Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.
Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.
Основные моменты, касающиеся получения выплаты вместо земельного участка для индивидуального строительства, отражены в ФЗ № 161-ФЗ, в котором содержится информация о взаимодействии между государственными органами и гражданами при формировании возведения жилых построек.
Скачать для просмотра и печати:
В 2015 году семьи, воспитывающие большое количество детей, имеют право обратиться за получением денежного возмещения вместо участка земли. Появление такой государственной программы позволило существенно повысить актуальность программы, сделать ее более востребованной и эффективной.
Программа по безвозмездному оформлению земельных участков для многодетных семей начала действовать в 2011 году. Обратиться за получением такой льготы могут граждане, которые воспитывают своих или усыновленных детей в возрасте до 18 лет (если ребенок обучается на обычной форме, то подать заявление можно до исполнения ему 23-летнего возраста).
При предоставлении этой льготы заранее оговариваются виды, по которым допускается целевое использование выделенного участка земли:
- Строительство дома, пригодного для постоянного проживания, с последующим оформлением имущества в совместную собственность по долям на каждого члена семьи;
- Ведение личного подсобного хозяйства на участке.
На заметку! Чаще всего семьям, воспитывающим 3 и более детей, выделяются участки в размере 6-15 соток. Выделение земли допускается как в городской черте, так и близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю в этих границах невозможно, региональные власти могут предложить только участки в области.
Именно этой причиной зачастую обуславливается необходимость замены участка на денежную компенсацию. Но рассчитывать на получение средств могут далеко не все многодетные родители, такая льгота предоставляется только нескольким категориям граждан:
- Семьи, у которых отсутствует в собственности другой участок;
- Граждане, официально зарегистрировавшие свои отношения в органах ЗАГС;
- Семьи, где воспитывается 3 и более ребенка, не достигшие 18-летнего возраста;
- Члены семьи имеют постоянную прописку в регионе РФ, где располагается выделяемый для граждан участок.
Выплата средств вместо участка может быть предоставлена семье только при соблюдении нескольких условий:
- Наличие регистрации в том регионе, где выделяется земля;
- В семье воспитывается трое и более несовершеннолетних малышей;
- Родители, занимающиеся воспитанием детей, находятся в зарегистрированных отношениях;
- У семьи нет другой земли в собственности.
Компенсация выдается в виде сертификата, который может быть использован для покупки жилого помещения или перечислить эти денежные средства в качестве платежа по ипотеке.
Чтобы в госучреждении понимали, что семья хочет получить сертификат, родители должны написать заявление и заручиться согласием всех членов, достигших совершеннолетнего возраста.
Важно! При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.
Для оформления компенсационной выплаты вместо земельного участка, родители должны подготовиться определенный пакет документов, куда входят:
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Размер выплаты при отказе родителей от получения земли зависит от нескольких факторов:
- Количество квадратов, которые требуются на каждого члена семьи, по нормам российского законодательства;
- Состав многодетной семьи;
- Средняя стоимость каждого квадратного метра в регионе.
Если региональные власти приняли решение о возможности замены меры господдержки в виде предоставления земли компенсацией, граждане должны подтвердить, что полученные средства будут использованы по их прямому назначению. При отсутствии подтверждения, родители могут лишиться своего права на возмещение.
Внимание! По нормам действующего законодательства, деньги могут быть использованы только для улучшения жилищных условий семьи.
Следовательно, целевое направление в использовании денежных средств подразумевается в выполнении одного из нижеперечисленных действий:
- Приобретение новой квартиры или загородного дома;
- Проведение ремонтных работ в уже имеющемся жилье;
- Строительство пристройки к готовому жилому дому;
- Погашение ипотеки, оформленной для приобретения жилого помещения;
- Оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту, который был оформлен, чтобы приобрести квартиру или жилой дом.
Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли.
- Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
- Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.
Денежная компенсация, равно как и земля, может быть предоставлена семье только единожды.
Например, если ранее один из супругов уже получал участок или компенсацию на таком же основании, но находясь в других отношениях, то рассчитывать на оформление еще одной компенсации не получится.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Программа предоставления земли востребована немногими многодетными семьями. Это связано с тем, что участки предоставляются не с лучшим расположением, а средств на приведение территории в порядок и постройку дома нет. Поэтому в некоторых регионах предоставляются деньги вместо земельного участка многодетным семьям.
Компенсация может предоставляться семейным парам, которые воспитывают от трех и более детей несовершеннолетнего возраста. Они должны находиться на учете за получением земли, предназначенной под жилищное строительство. Деньги могут направляться на приобретение надела в подходящем месте, строительство дома, первоначальный взнос или уплату процентов по ипотечному кредиту.
Возможность замены на сертификат устанавливается на региональном уровне. Учитываются возможности бюджета и небольшое количество пригодных территорий в государственной собственности. Устанавливаются следующие требования:
- на воспитании от 3 детей несовершеннолетнего возраста;
- постоянная регистрации на территории субъекта, где полагается участок;
- отсутствие в собственности другой земли;
- официально зарегистрированный брак.
Для справки! По закону участки должны предоставляться в городе проживания. Но такая возможность есть не всегда, поэтому они выделяются в области с плохой транспортной доступностью и отсутствием коммуникаций. Именно поэтому многие предпочитают сертификат.
Предоставление участков и сертификатов осуществляется на основе следующих законодательных актов:
Когда семья на очереди не находится и есть основания для получения участка, можно записаться. Для этого один из супругов обращается в районную администрацию с заявлением или подает запрос через интернет. Как только будет получено уведомление о внесении в список, можно обратиться с заявлением к уполномоченному лицу за получением выплаты.
По причине особенностей некоторых территорий и регионов начали предоставлять деньги за земельный участок многодетным семьям. Основные причины касаются следующего:
| Отсутствие пригодных территорий | Существуют регионы, где отсутствуют условия для предоставления подходящих бесплатных территорий. Обычно они не подходят для частного строительства, находятся рядом с промышленными объектами. Также в пределах населенных пунктов земли может не быть или она располагается далеко от основного места жительства. |
| Выделенный участок уже был застроен | Его могли предоставить на земле, находящейся в частной собственности или застроенной незаконно. В последнем случае снос дома и хозяйственных построек не всегда оправдан финансово. Поэтому дешевле предоставить компенсацию многодетной семье. |
| Отсутствие инфраструктуры | Большинство не может строить дом в месте, где нет больницы, детского сада, магазина и школы. Кроме того, в таких районах плохо работает транспортное сообщение. |
В результате выдача сертификата становится компенсацией за мотивированный отказ от выделенного надела. Но он допускается только по вышеперечисленным причинам.
Для обращения за компенсацией нужно находиться в общей очереди на землю. Помимо этого должно сохраняться основание. Для этого подтверждается статус малоимущих, о чем предоставляются справки о доходах. Нужно подтвердить отсутствие других наделов в собственности.
Если материальное положение значительно улучшилось, с очереди снимают. Предоставление компенсации носит заявительный характер. Поэтому нужно подать заявление руководителю администрации на участие в новой программе при ее наличии в регионе.
Внимание! Если о согласии на компенсацию не заявить отдельно, претенденты остаются в очереди на получение участка. Информацию можно узнать у сотрудника в администрации, чтобы взять бланк и подать документы правильно.
На законодательном уровне не закрепляется компенсация вместо земельного участка многодетным семьям в виде определенной суммы. Это значит, что размер определяется местными властями согласно с возможностями бюджета и стоимостью земель в регионе.
Так, в Санкт-Петербурге выплаты производятся на уровне 300 тыс. рублей. Основная особенность — денежный эквивалент не может превышать стоимости участка, который полагался определенной семье.
Также важно отстаивать интересы, если предоставляется явно заниженная сумма. Обращение в суд возможно с мотивацией по следующим пунктам:
- участок распределен и имеет установленную стоимость;
- отказ от него произошел обоснованно;
- выплата должна предоставляться в полном объеме.
Чтобы получить сертификат вместо земельного участка многодетным семьям, важно придерживаться определенной последовательности действий. Сначала нужно подготовить полный комплект документов.
На имя руководителя готовится заявление, в котором точно указывается цель и обоснование своих прав. Оно включает ссылки на следующее:
- жилищные условия;
- статус многодетной семьи;
- малообеспеченность;
- стоимость к оплате.
Чтобы определить стоимость, необходимо провести оценку у специалиста или в организации с аккредитацией. Для этого готовится отдельный акт, где оценщик указывает среднюю рыночную стоимость земли в соответствии с основными характеристиками. Обязательно наличие коммуникаций и инфраструктуры, учитывается разрешенное использование под индивидуальное строительство.
К заявлению прикладываются документы:
- гражданский паспорт заявителя;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- паспорта на ребенка, если уже исполнилось 14 лет;
- подтверждение о низком уровне доходов;
- выписка из Росреестра об отсутствии других участков в собственности;
- данные о потребности в улучшении жилищных условий.
Важно! Денежная компенсация предоставляется только один раз. Если один из супругов уже получал землю в предыдущем браке, на выплату претендовать уже нельзя.
Если администрация отказывает в предоставлении выплаты, это не значит, что нет шансов на получение сертификата. Всегда предоставляется письменное уведомление на официальном бланке с указанием причины. Обычно отказ происходит по следующим основаниям:
- заявитель не находится на учете для получения участка;
- недостаточный период проживания в пределах субъекта (устанавливается региональными властями);
- отсутствие регистрации по месту проживания;
- документы поданы не в полном объеме;
- отсутствуют или отпали основания;
- данные в заявлении не соответствуют представленным документам.
Если допущены ошибки, допускается повторное обращение. После этого возможно положительное решение. Деньги вместо земельного участка многодетным семьям предоставляются в установленном объеме.
Если администрация отказывает в предоставлении компенсации безосновательно или под надуманным предлогом, можно подать заявление в суд. В качестве истца выступает один или оба супруга. Также можно направить представителя, который будет действовать на основании нотариальной доверенности.
Необходимо подготовить иск и документы, используемые в качестве подтверждения своей правоты. К иску прилагается следующее:
- выписка из решения комиссии с отказом;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 300 рублей;
- документы — основания, подтверждающие статус малоимущих;
- сведения об отсутствии земли в собственности.
Исковое заявление оформляется в 3 экземплярах — для суда, ответчика и истца. Требования удовлетворяются полностью или частично. Если иск сочтут неправомерным, судья откажет в рассмотрении. В данном случае решение можно обжаловать в областном суде.
При положительном решении суда следует подождать месяц, по истечение которого оно вступает в законную силу. На документе проставляется штамп и роспись судьи. Затем нужно обратиться в администрацию, где уже не могут отказать в выдаче сертификата.
Таким образом, у многодетной семьи есть право получить сертификат вместо положенной земли. Но такая возможность действует не во всех регионах. Чтобы уточнить данную информацию, необходимо обратиться в администрацию по месту проживания.
Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):
Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!
Однако долгое время не был понятен формат предоставления указанной меры социальной поддержки в виду того, что соответствующие требования и порядок обеспечения многодетных жильем взамен бесплатной земли органы власти субъектов федерации по закону могли устанавливать самостоятельно.
Поправки, внесенные с 1 марта 2015 года в Земельный кодекс России законом от 29.12.2014 г. № 487-ФЗ, не предусматривают какой-то единственный способ получения поддержки региональных властей на приобретение гражданами, имеющими трех и более детей, жилого помещения взамен бесплатного земельного участка.
Прежде всего, для этого семье потребуется встать в общую очередь на землю многодетным для жилищного строительства (в большинстве регионов страны эта очередь до сих пор продолжает увеличиваться, однако согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева она должна быть ликвидирована до апреля 2019 года). В законе указывается, что теперь также может устанавливаться дополнительное требование:
- они должны стоять на учете в органах местного самоуправления как нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- у многодетной семьи должны быть основания для постановки на такой учет на момент обращения.
После этого, если властью соответствующего региона принята программа об обеспечении многодетных семей жильем взамен получения бесплатной земли для строительства дома, необходимо при наличии соответствующего желания подать в уполномоченный орган по месту жительства заявление на участие в новой программе, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, с предоставлением необходимых документов (перечень устанавливается индивидуально региональными властями и должен уточняться по месту жительства).
- количества членов многодетной семьи;
- учетной нормы площади жилого помещения (18 кв. м на каждого человека);
- средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья, утверждаемой раз в квартал Минстроем РФ (в ХМАО составляет 42204 руб. на IV квартал 2016 года);
- срока проживания на территории региона (максимальный размер выплаты можно получить при условии проживания в Ханты-Мансийском автономном округе 15 лет и более).
Право семьи на получение субсидии подтверждается сертификатом на улучшение жилищных условий, который имеет ограниченный срок действия и может быть направлен:
- на покупку квартиры или дома по договору купли-продажи;
- приобретение квартиры в новостройке через договор долевого участия в строительстве (ДДУ);
- на покупку жилья в ипотеку путем использования жилищного сертификата на:
- оплату первоначального взноса на получение ипотечного кредита;
- погашение долга и процентов по жилищным кредитам, взятым до или после момента получения права на субсидию.
Условия предоставления денег вместо земли многодетным семьям в других регионах страны уточняйте в администрации по месту жительства (городские и региональные отделы, управления или департаменты жилищных и земельных отношений).