Специально для военнослужащих в нашей стране разработана программа «Военная ипотека». С помощью госпрограммы тысячи военных уже обрели жилье на условиях более выгодных, чем в среднем по рынку ипотечного кредитования.
В первую очередь на получение квартиры по военной ипотеке претендуют военнослужащие – участники НИС.
В реестр НИС данные военнослужащих включаются в обязательном (автоматическом) или добровольном порядке.
На протяжении трех лет (с момента включения в реестр) происходит накопление средств на именных счетах НИС.
Накопления формируются из трех источников. Это:
- накопительные взносы из средств федерального бюджета;
- доходы от инвестирования накоплений;
- иные (добровольные, от владельца счета) поступления.
Общие условия ипотечного кредитования военнослужащих:
- сумма кредитования – от 300 до 2300 тыс. руб.;
- процентная ставка – 9,5 – 11,5 %;
- срок пользования заемными средствами – от 3 лет (при условии достижения клиентом 45 лет на дату погашения задолженности);
- минимальный размер первоначального взноса – 20 % от стоимости жилья.
Залог по кредитному договору — покупаемая недвижимость. Ее необходимо оценить и застраховать. Договором предусмотрена возможность досрочного погашения кредитных обязательств.
Основными требованиями, предъявляемыми к заемщику, являются:
- возраст 25 лет и выше;
- участие в НИС;
- право на получение целевого жилищного займа;
- наличие паспорта и свидетельства Росвоенипотеки.
В банке нужно предъявить копии следующих документов:
- идентификационного кода или БИК (можно получить в банке, где открыт счет НИС);
- военного билета;
- свидетельства о браке;
- трудовой книжки.
Военнослужащим не придется заниматься вопросом погашения ежемесячных платежей. Все организационные вопросы на себя взяли сотрудники ФГКУ «Росвоенипотека». Ежемесячная сумма обязательств по кредиту будет перечисляться в банковские учреждения со счетов военнослужащих, открытых в НИС, без их личного участия.
- Лимит кредита (2300 млн. рублей) ограничивает выбор жилья.
- Застройщики жилья должны быть партнерами банка.
- Длительная процедура согласования кредитной документации.
- Изменения в законодательной базе. Условия военной ипотеки в следующем году могут стать иными.
Есть два типа участников накопительно-ипотечной системы — обязательные и добровольные. Для первой категории вступление в программу происходит автоматически. Их включают в реестр на основании присвоения определенного звания или заключения контракта. Государство предъявляет ряд требований к тем, кому положена военная ипотека. Такую возможность получают только военнослужащие, которые отслужили в вооруженных силах РФ не менее трех лет. Долгосрочный характер военной службы является одним из главных условий для вступления в программу. Чтобы получить право воспользоваться льготным жилищным кредитованием в качестве обязательного участника, военнослужащий должен попадать в одну из установленных категорий.
Мичман или прапорщик, а также выпускник военного учебного заведения, который заключил первый контракт после 1 января 2005 года;
офицер, поступивший на контрактную службу из запаса;
тот, кто получил офицерское звание после 1 января 2008 года;
контрактник из запаса, исключенный из реестра (за исключением причин, указанных в п. 2 ст. 10 закона № 117-ФЗ) и не воспользовавшийся правом на военную ипотеку;
солдат, который отслужил в вооруженных силах РФ 20 лет. Это — единственная категория, для которой основанием участия в программе не является звание или определенный контракт.
Добровольные участники — это солдаты, которые по каким-либо причинам не входят в список обязательных участников. При этом срок их службы позволяет попасть в число тех, кто имеет право на военную ипотеку.
По законодательству России, чтобы стать добровольными участниками НИС, представители вооруженных сил должны:
закончить военный вуз после 1 января 2005 года, но уже иметь первый контракт или получить звание на момент выпуска.
Отслужить три года в качестве прапорщика или мичмана после указанной выше даты. Контракт должен быть вторым по счету.
Поступить в ряды армии на добровольной основе в звании офицера в период с 1 января 2005 по 2008 год.
Заключить второй контракт после вышеуказанной даты, имея при этом звание матроса, солдата, сержанта или старшины.
Чтобы вступить в ряды тех, кому дают военную ипотеку, добровольным участникам нужно подать в письменном виде рапорт о включении в реестр накопительно-ипотечной системы. Документ необходимо составить на имя своего руководителя. Рассматривает запрос и принимает решение Росвоенипотека.
Наличие в собственности какой-либо недвижимости не лишает представителя вооруженных сил права на военную ипотеку, не учитывается и его доход. На возможность участия в программе не влияет наличие семьи и количество детей. Роли не играет и местоположение жилья — служащий может получить квартиру в любом регионе страны вне зависимости от места несения службы.
Имеет ли право участник накопительно-ипотечной системы, купивший жильё по военной ипотеке, на служебное жилое помещение в населённом пункте по месту нахождения войсковой части?
При реализации права на покупку жилья по военной ипотеке участник НИС становится собственником жилого помещения, несмотря на наличие обременений. При этом в соответствии с Федеральным законом о накопительно-ипотечной системе (117-ФЗ) военнослужащий имеет право купить жильё в любом регионе Российской Федерации без какой-либо привязки к месту службы.
Статьей 40 Конституции РФ право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.
Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей, предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим — гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 98 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно части 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Служебное жильё предоставляется нуждающимся в нём военнослужащим в порядке, который установлен приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280. Исходя из пункта 1 инструкции, утверждённой приказом, служебное жильё предоставляется военнослужащему, а также членам его семьи в населённом пункте по месту прохождения службы (если нет возможности обеспечить жильём по месту прохождения службы, оно предоставляется в ближайшем к этому месту населённом пункте).
Военная ипотека предоставляется военнослужащему в соответствии c положениями Федерального закона № 117-ФЗ от 20 августа 2004 года. Статьями 4, 9, 10, 14 этого закона предусмотрены основания получения военнослужащим целевого жилищного займа, который может быть использован при получении военной ипотеки. Указанные в статьях основания предоставления целевого жилищного займа связаны со сроком службы, причинами увольнения и иными факторами. Наличие или отсутствие жилья служебного назначения не рассматривается как основание для отказа в признании участником накопительнo-ипотечнoй системы, а также в предоставлении целевого жилищного займа. Соответственно, если у военнослужащего есть служебное жильё, это не помешает оформить военную ипотеку.
Единственным условием предоставления военнослужащим, в том числе участникам военной ипотеки, служебных жилых помещений является отсутствие у них в собственности, пользовании или владении жилых помещений в населенном пункте по месту прохождения военной службы или близлежащих населенных пунктах.
Необходимо понимать, что ни один нормативно-правовой акт не прописывает чётких параметров, таких как, километраж – удалённость от места прохождения службы, и время прибытия в часть. Удалённость близлежащего населённого пункта от места службы также нигде не определена.
Судебная практика по вопросу правомочности получения и владения служебным жильём складывается в пользу участников НИС в случае, если они стали собственниками недвижимости в регионе отличном от места службы. При этом каждый случай индивидуален.
Например. Решением Верховного Суда, участник НИС, проходящий службу в воинской части, дислоцированной в поселке Горелово города Санкт-Петербурга, не может претендовать на получение служебного жилого помещения, в связи с тем, что квартира, купленная по военной ипотеке в городе Всеволжске, Ленинградской области. При этом возможность регулярного перемещения обеспечивается разветвленной транспортной инфраструктурой, позволяющей выбрать различные способы и маршруты движения. В данном случае ВС РФ основывался на том, что участник НИС является собственником жилого помещения в сопредельном с местом прохождения военной службы населенном пункте.