Оформление ипотеки и дальнейшее погашение текущей задолженности, требует от должника наличия достаточного уровня доходности. В связи с этим, правительством РФ было принято решение разработать законопроект, который установит запрет на увольнение сотрудников, выплачивающих ипотечный кредит за первично купленное жилье.
Разработчики законопроекта – депутаты государственной думы Пашин Виталий и Шилков Данил, внесли предложение запретить работодателям увольнять сотрудников, которые имеют оформленный ипотечный кредит за первично приобретаемое жилье. Как правило, подобный запрет будет распространяться в таких случаях:
- сокращение общей численности сотрудников предприятия;
- несоответствие сотрудника должности, которую он занимает в результате проведения профессиональной аттестации.
Кроме этого, планируется предоставить сотрудникам, имеющим ипотечный займ, преимущественное право при любых обстоятельствах оставаться на своей должности. Следует отметить, что на данный момент таким правом пользуются сотрудники, которые имеют высокую производительность труда и высокий уровень квалификации. При условии равных показателей производительности труда, в первую очередь право остаться на своей должности отдается сотрудникам, которые:
- имеют двоих или более иждивенцев;
- являются единственными кормильцами в семье;
- получили трудовую травму, профзаболевание;
- повышают уровень своей квалификации по непосредственному направлению работодателя.
Довольно часто происходят ситуации, когда молодые семьи с детьми приобретают в ипотеку жилье, при этом прикладывая для этого массу усилий, могут быть уволены по инициативе работодателя без значимых причин. В данной ситуации человек остается без необходимых средств для полноценного погашения текущей задолженности по ипотечной ссуде. Разумеется, это может привести не только к разрушению молодых семей, но и спровоцировать значительный рост правонарушений в стране.
Непосредственные инициаторы поправок в законопроекте считают, что принятие данных изменений предоставит возможность сотрудникам, которые имеют обязательства по ипотечному кредитованию, получить дополнительные гарантии и социальную защиту в случае возникновения сложной ситуации в экономическом секторе.
Законодательство страны предусматривает, что при необходимости сократить штат сотрудников, работодатель должен отдавать преимущество тем работникам, которые имеют более высокую квалификацию, и лучше работают. Конечно, в практике такое положение соблюдается на каждый раз, но эти требования закреплены Трудовым кодексом России. И поэтому, при незаконном сокращении, работник может отстоять свое право на работу в судебных органах.
Люди, которые выплачивают ипотеку, в будущем могут получить защищенность при сокращении штата сотрудников на предприятии, где они работают. Такое положение еще находиться на стадии законопроекта, и предусматривает определенные поправки к Трудовому законодательству. Депутаты хотят, чтобы в дальнейшем работодатель не мог сократить работника, который приобрел свое первое жилье в ипотеку, и до сих пор выплачивает этот кредит.
Согласно мнению депутатов, работающих над данным законопроектом, неприкосновенность должна действовать при сокращении кадров на предприятии, и когда работник, не имея достаточной квалификации, занимает несоответствующую ему должность. Законодатель хочет наделить работников, платящих кредит по ипотеке, теми же правами, которыми обладают инвалиды, маленькие дети и те люди, у кого на содержании есть иждивенцы. Также в своих правах заемщики будут приравниваться к тем, кто на производстве получил увечье.
К законопроекту есть пояснительная записка, и в ней говориться о том, что люди сегодня не в состоянии приобрести жилье без помощи ипотеки. Как правило, ипотеку оформляют люди, имеющие детей, и в случае сокращения на работе, они остаются без дохода, и с огромным долгом банку. Иногда такая ситуация приводит к тому, что заемщики просто теряют свое жилье. Именно для защиты этих людей и разработан данный проект закона.
Это то, что обещает нам государственная дума, а что касается нашего времени, то на сегодняшний день еще нет такого действующего закона, который бы защищал заемщиков от сокращения на работе. Есть действующее решение, которое предусматривает возможность реструктурировать ипотечный долг в том случае, когда работник лишается рабочего места. Реструктуризация может происходить самим банком, или её могут выполнять региональные агентства по жилищному ипотечному кредитованию.
Если говорить о варианте банковской реструктуризации, то её условия зависят от политики банка. При помощи со стороны регионального агентства, оно погашает задолженность перед банком, и кредитует заемщика на льготных условиях.
Согласно положениям ст. 179 ТК РФ, на работе оставляют преимущественно работников, имеющих более высокую квалификацию. Также не сокращают работников, которые реализуют свою профессиональную деятельность с более высокой производительностью.
Если квалификация сотрудников равна, и у них равная производительность в работе, то предпочтение отдается следующим категориям граждан:
- Людям, имеющим семью, и на обеспечении которых двое или больше иждивенцев. Иждивенцем считается тот член семьи, который полностью содержится за счет работающего родственника. При этом для неработающего члена семьи помощь родственника – это единственный источник финансовых средств.
- Людям, которые в семье работают одни, и другого заработка в семье нет.
Таким образом, если на предприятии происходит сокращение, и заемщик уверен в своей квалификации и знает, что его производительность работы лучше, нежели у других, то он имеет право рассчитывать, что его не сократят. Можно перестраховаться, и написать письмо начальству с просьбой о том, чтобы его оставили на работе в связи со ст. 179 ТК РФ. Если при этом есть дополнительные причины не увольнять сотрудника, к примеру, несколько иждивенцев, то о них также следует указать в письме.
Таким образом, можно говорить о том, что залоговые обязательства работника не могут стать препятствием для его сокращения на общих основаниях.
Согласно ст. 81 ТКРФ, работодатель в одностороннем порядке может прекратить трудовой договор, сократив численность работников или штата. В связи с этим, организация должна выполнить все свои обязанности перед работником, которого сокращает.
Что касается квалификации сотрудника, то данная категория содержит в себе несколько понятий, это стаж работы по специальности и образование. Квалификационные категории вправе присвоить только члены аттестационных комиссий. Чтобы подтвердить квалификацию работника, необходимо предоставить документы об образовании, а также о профессиональной переподготовке и присвоении квалификационных категорий.
Если в условиях сокращения между сотрудниками производительность труда равная, и равная их квалификация, то предпочтение отдается следующим категориям работников: семейным, если у них на содержании находится двое или более людей. Это могут быть нетрудоспособные члены семьи. Также могут действовать и иные преимущества, предусмотренные российским законодательством.
В силу требований трудового кодекса, работодатель при сокращении сотрудника обязан предложить ему другую работу на том же предприятии. Если работник не хочет переходить на иную работу, то его увольняют. Если же другой работы для человека нет, то он попадает под сокращение.
При сокращении работников, работодатель должен придерживаться определенного порядка. Так, для сокращения сотрудника необходимо:
- Предупредить за два месяца до увольнения работника службу занятости. В письме с предупреждением следует указать специальность, должность, квалификацию и профессию сокращаемого сотрудника. Также там обозначают уровень оплаты работы такого сотрудника.
- Если у работника трудовой договор был заключен всего на два месяца, то предупреждать его о сокращении можно не позже, чем за три дня.
- Сезонные работники, принятые на работу на сезон, предупреждаются о сокращении за одну неделю.
- Предупредить профсоюз в письменном виде о будущем сокращении. Такое предупреждение должно быть не позже, чем за два месяца до увольнения, и обязательно в письменном виде.
Если имеется в виду массовое увольнение, то профсоюз должен быть оповещен о нем не позже чем за три месяца. В этот же срок необходимо оповестить и службу занятости.
Таким образом, если работник оформляет ипотечный кредит, то он не застрахован от сокращения. В дальнейшем депутаты планируют ввести норму, которая бы защищала такую категорию работников, но на сегодняшний день её нет.
Депутаты Госдумы Виталий Пашин и Данил Шилков внесли в Госдуму законопроект, устанавливающий преимущество граждан, оформивших ипотеку, перед остальными работниками. Забывая об интересах бизнеса, депутаты предлагают поддерживать россиян, нуждающихся в регулярных доходах на покрытие кредитов.
В предложенных поправках предусмотрено новое правило статьи 81 Трудового кодекса РФ. Оно запрещает увольнять работника, который не расплатился по ипотечному кредиту за впервые приобретаемое в собственность жилье, по инициативе работодателя. А именно, нельзя будет уволить ипотечника в связи с сокращением численности или штата сотрудников, а также из-за несоответствия работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации.
Как поясняют авторы инициативы, граждане, которые сегодня берут кредиты на покупку собственного жилья, представляют собой молодые семьи с малолетними детьми. Эту категорию работников государство должно дополнительно защитить, что в итоге положительно отразится и на рождаемости, и на банковской сфере, и на сфере строительства, заверяют депутаты.
Однако с точки зрения бизнеса получается странная ситуация. Работодатель, частная или государственная компания, обязан будет содержать в штате слабо подготовленного сотрудника только потому, что у него есть непогашенный ипотечный кредит. И в ближайшие пять-десять лет такому работнику придется регулярно выплачивать зарплату, проплачивать отпуска и больничные. Хотя пользы от него немного.
Действующее трудовое законодательство и так ограничивает работодателей, устанавливая критерии отбора работников, подлежащих сокращению. В частности, организация не имеет права уволить:
- работников, которые находятся на больничном или в отпуске, в том числе за свой счет и учебном;
- беременных женщин;
- женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет;
- родителя-одиночку, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет;
- членов профсоюзов и представителей работников, которые ведут коллективные переговоры.
Если в эту категорию добавить еще и граждан, которые должны расплачиваться по ипотечным кредитам, у предпринимателей и вовсе не останется выбора, кого сокращать.
Впрочем, до того как законопроект станет законом, должно пройти немало событий. В частности, документ должны одобрить в правительстве, парламенте и президентуре. Согласится ли власть на новые ограничения для бизнеса, пока неизвестно.