Несмотря на существенное падение стоимости недвижимости из-за кризиса, размер материнского капитала (453 тыс. рублей в 2019 году) в большинстве регионов страны до сих пор не позволяет семьям с детьми приобрести полноценное жилое помещение без привлечения дополнительных средств — то есть без собственных сбережений или жилищного кредита (займа).
Поэтому для большинства родителей единственным доступным вариантом улучшения жилищных условий по государственному сертификату на маткапитал является покупка не целого жилого помещения, а только его части (доли).
По закону материнский капитал можно направить на приобретение долевой собственности только в 2 случаях:
- Если доля представляет собой изолированное помещение в квартире — одна или несколько комнат.
- Если в результате покупки доли все жилое помещение полностью перейдет в собственность покупателя.
Это важно по той причине, что по закону направление улучшения жилищных условий предполагает возможность покупки по сертификату только самостоятельного жилого помещения.
Нельзя сказать, что данное требования правомерно и не может быть обжаловано в суде. Судебная практика богата разбирательствами в суде с самыми разными исходами по вопросу покупки доли с использованием материнского капитала.
- Несмотря на отсутствие в законе запрета по использованию сертификата для приобретения доли жилого помещения в собственность лиц, уже в нем проживающих (имеющих права пользования), некоторые граждане для отстаивания своих законных прав из-за отказа ПФР вынуждены обращаться в Верховный суд.
- Существуют исключения и по одному из основных условий направления материнского капитала на улучшение жилищных условий — оформлению жилья в общее имущество всех членов семьи (вне зависимости от возраста детей). Так, в одном из судебных дел и суд согласился с суждениями матери, выкупившей долю в квартире своего совершеннолетнего сына, оформив ее только в собственность себя и несовершеннолетних детей.
Ниже приводятся ответы на наиболее актуальные вопросы о вариантах и способах приобретения права в долевой собственности по материнскому сертификату.
Для молодых семей выкуп доли в квартире материнским капиталом является прекрасной возможностью улучшения жилищных условий. Но для получения разрешения ПФР на совершение подобной сделки необходимо соблюсти все требования закона.
Доля должна соответствовать следующим критериям, необходимым для признания помещения жилым:
- быть изолированной и обособленной от остальной площади жилища;
- являться пригодной для постоянного проживания;
- соответствовать санитарным, техническим и другим нормам.
Каждый случай ПФР рассматривает индивидуально, и его решение должно быть основано на положительном ответе на вопрос: может ли данная доля быть отнесена к самостоятельным жилым помещениям? Иные сделки могут быть оспорены ПФР в суде.
Список необходимых документов, которые нужно предоставить на покупку доли жилья, не отличается от списка на приобретение всей квартиры.
Порядок заключения договоров купли-продажи недвижимости между родственниками в точности такой же, что и при сделках, где участниками выступают граждане, не состоящие в родственных отношениях.
И хотя сделки между родственниками законны, на практике существует ряд ограничений:
- сделка не должна быть мнимой, т.е. совершенной только для обналичивания материнского капитала без изменения порядка пользования жилым имуществом;
- сделки между супругами запрещены, но не возбраняется заключать договоры с другими родственниками — например, между детьми и родителями;
- ПФР признает договор, по которому семья приобретает права в долевой собственности у родных, если последние отказываются полностью от владения своими долями в жилом помещении.
Однако не стоит забывать, что Пенсионный фонд проверяет историю объекта недвижимости и тщательно следит за сделками между родственниками с целью недопущения попыток обналичивания материнского капитала.
В последнее время эта схема стала настолько широко применяться, что органы ОБЭП и МВД отслеживают не только дальнейшую судьбу жилья (чтобы были соблюдены права детей), но также и историю приобретенного жилья.
Кроме этого при покупке жилья у родственников необходимо помнить о праве граждан на получение имущественного налогового вычета в размере произведенных расходов (за исключением суммы семейного капитала).
Однако гражданам, желающим выкупить долю у близких родственников, на основании п. 5 cт. 220 НК РФ может быть представлен отказ в оформлении налогового вычета, поскольку сделка проводится между взаимозависимыми лицами.
Исчерпывающий список взаимозависимых родственников приведен в п. 2 ст. 105.1 НК РФ. Какие-либо дополнительные ограничения на налоговый вычет при приобретении жилья у других родственников, которые не включены в этот список, законом не предусмотрены.
Приобрести долю в квартире можно и у посторонних лиц — при условии, что жилище отвечает требованиям закона.
- На практике, как правило, под долей подразумевается, приобретение одной или нескольких комнат в многокомнатной квартире.
- В случаях, когда дело касается однокомнатной квартиры, выкупить комнату невозможно — нужно приобретать полностью квартиру, а не ее часть.
Поскольку в обычных квартирах комнаты в отдельную собственность выделяют редко, то речь может идти о выкупе комнаты в коммунальной квартире (с разделенными лицевыми счетами) или в частном доме.
Купить на средства семейного капитала комнату в общежитии, которое отнесено к специальному жилому фонду и не подлежит отчуждению (ст. 92 ЖК РФ) невозможно. Такая покупка может состояться в случае, если общежитие переведено в частный жилой фонд.
Поскольку ПФР переводит денежные средства уже после заключения и регистрации сделки, в договоре купли-продажи следует определить:
- что стоимость жилья полностью или частично будет оплачена семейным капиталом путем перевода денежных средств со счета ПФР на расчетный счет продавца (с указанием номера счета);
- стоит также указать срок, в течение которого покупатели обязаны сдать документы на распоряжение средствами материнского капитала (до полной оплаты по договору, недвижимость будет в залоге у продавца).
Согласно положениям ст. 10 (ч. 4) федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, жилое помещение, купленное с использованием семейного капитала, должно быть оформлено в общую собственность родителей и их детей с определением размера долей по соглашению между членами семьи.
Это же мнение выражено в письме Федеральной нотариальной палаты от 7.02.2013 г. № 216/06-11, которая разъяснила, что:
- недвижимость, приобретенная с использованием мат. капитала, должна быть оформлена как общее долевое имущество родителей и всех несовершеннолетних детей;
- законность сделок, в результате которых, жилье передается только во владение детей, может быть поставлена под сомнение.
Таким образом, если за материнский капитал выкупается даже незначительная доля в собственности на квартиру, оформляться она должна все равно на всех членов семьи.
Если в собственность семьи переходит часть жилого помещения, то соглашение об определении долей будет предполагать дальнейшее деление купленной доли еще как минимум на 3 части. При этом отказать в проведении сделки на основании того, что размер приобретаемой площади менее учетной нормы на человека, установленной в регионе, ПФР не вправе.
Обязательство по выделению долей исполняется не позднее чем через полгода, после того как:
- маткапитал будет перечислен продавцу либо;
- с жилья будут сняты предусмотренные договором обременения.
Для того, чтобы ПФР перевел сумму маткапитала, дом, в котором приобретается доля, как и другие объекты недвижимости, должен быть:
- Пригоден для круглогодичного проживания. Показателями пригодности для жизни будет являться:
- наличие системы отопления;
- водопровод (т.е. наличие питьевой, а не технической воды);
- электричество.
- Должен быть признан жилым по документам — т.е. он должен быть капитальным, фундамент и стены должны быть выполнены в соответствии со СНиПами и нормами безопасности.
Согласие ПФР перевести средства семейного капитал на приобретение доли в частном доме возможно, если выкупаемая часть доли дома изолирована и имеет отдельный вход.
Однако, далеко не всегда дома, даже фактически разделенные на две половины, оформлены в долевую собственность, чтобы каждой половине соответствовала своя доля. Часто такой жилой дом:
Согласно ЖК РФ в качестве части жилого дома может выступать комната. В этом случае к доле в индивидуальном доме применяются те же критерии, что и при приобретении комнаты в квартире.
Для использования сертификата на материнский капитал на приобретение доли в индивидуальном доме в свидетельстве о праве собственности должно быть указано: квартира (либо часть жилого дома).
При покупке квартиры с использованием средств ипотечного кредита она будет находиться в залоге у банка, пока Вы не погасите полностью обязательства по кредитному договору. Оформить доли на детей Вам следует в течение шести месяцев после снятия обременения (залога) с квартиры.
В случае использования материнского капитала для покупки недвижимости родители обязаны наделить детей долями в общедолевой собственности. Сделать это необходимо при регистрации права собственности в МФЦ (в заявлении указываются все собственники и их доли).
Обременение недвижимости, принадлежащей несовершеннолетним детям, должно быть согласовано с органами опеки. В связи с этим банки обычно не дают возможности наделять несовершеннолетних собственностью в заложенном имуществе. Поэтому доли на детей необходимо оформить только после того, как Вы выплатите ипотеку.
Законодательство о материнском капитале предусматривает, что если жилье приобретается с использованием средств материнского капитала, то в жилплощади обязательно должна быть выделена доля несовершеннолетним детям. Несоблюдение этого правила повлечет признание договора купли-продажи недвижимости недействительным. В данной ситуации в договоре купли-продажи квартиры, приобретаемой с использованием материнского капитала, необходимо предусмотреть нескольких собственников и указать доли, которые им причитаются. В числе этих собственников и будут указываться несовершеннолетние дети. Подписываться за них будут их законные представители —родители.
Сам договор, составленный надлежащим образом, после его подписания необходимо предоставить в Росреестр для регистрации права собственности на приобретенную недвижимость. Таким образом, дети изначально при покупке квартиры будут являться полноправными претендентами на получение статуса ее законных владельцев.
Вы даете обязательство выделить доли детям после того, как погасите ипотеку. Если это произойдет быстрее, чем Вы планировали первоначально, переоформляйте по долям сразу же после выплаты ипотеки и снятия банковского обременения с квартиры.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Здравствуйте, могу ли я купить долю на материнский капитал в жилье которое находится в ипотеке?
Ответы юристов ( 2 )
Закон гласит, что получить материнский сертификат разрешается в любое время после появления второго ребенка в семье (начиная с 2007 года), а вот воспользоваться деньгами можно будет, только когда ему исполнится 3 года.
Однако в случае приобретается жилья с помощью ипотеки (или же если у семьи есть жилищный кредит или займ, оформленный раньше), то израсходовать материнский капитал на покупку квартиры можно, не дожидаясь исполнения трехлетнего возраста у ребенка.
акже к таким сделкам предъявляются следующие общие требования:
Перевод средств производится только в безналичном формате.
Обязательно должна выделяться доля в купленной квартире не только владельцу сертификата и его супругу, но и каждому из детей.
Покупаемая недвижимость должна соответствовать всем санитарно-техническим нормам.
Квартира должна находится на территории Российской федерации.
Самым популярным вариантом использования МСК является покупка жилья. Как только вы определились с покупкой квартиры, можно явиться в территориальный орган Пенсионного фонда со следующим основным пакетом документов, утвержденным Правительством РФ в п. 6 Постановления от 12 декабря 2007 года № 862:
заявление о распоряжении средствами маткапитала (образец заявления можно получить в ПФР);
паспорт владельца сертификата;
свидетельство о браке и паспорт супруга — если он является стороной сделки (или созаемщиком по кредитным обязательствам) при покупке квартиры.
В случаях, когда купленная квартира еще не оформлена в общедолевую собственность родителей и детей, обязательно необходимо предоставить в ПФР нотариально заверенное обязательство оформить указанное жилое помещение в долях между указанными членами семьи в течение полугода после перечисления средств продавцу жилья или после полного погашения обязательств по кредитному договору или договору купли-продажи с рассрочкой платежа. После подачи заявления в ПФР оригиналы указанных документов остаются на руках у владельца сертификата. Кроме приведенного перечня в каждом конкретном случае будет также необходимо представить дополнительный пакет документов, состав которого определяется конкретный видом сделки по приобретению жилья.
Для защиты прав семей с детьми закон обязал все банки, оформляющие ипотеку, принимать средства материнского капитала для погашения обязательств по кредитному договору или договору займа (полностью или частично).
Направить маткапитал на погашение действующего ипотечного кредита можно сражу же, не дожидаясь трехлетия ребенка. Для этого необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:
кредитный договор на покупку квартиры;
справка из банка о величине остатка основного долга и процентов по договору;
свидетельство о государственной регистрации права собственности;
договор об ипотеке;
выписка из реестра, подтверждающая членство в кооперативе — если кредит был оформлен для внесения вступительного взноса в кооператив