Можно ли купить земельный участок в ипотеку с материнским капиталом

Ноябрь 29, 2018 Материнский капитал 0 1,734 Время чтения: 3 мин.

Многие молодые семьи интересуются ответом на вопрос, можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка? Для того, чтобы дать обоснованный и полный ответ, следует обратиться к сути государственной программы по улучшению жилищных условий для семей с детьми.

С целью популяризации института семьи государство реализует программу материнского капитала на двух уровнях:

Федеральном;
региональном.

Федеральный уровень означает, что финансовые средства на ее реализацию выделяются государственным бюджетом страны. Региональный уровень получает финансирование от исполнительного органа власти. Каждый из уровней предполагает свои, специфические условия по использованию средств материнского капитала.

Общегосударственные и региональные условия поддержки детей с детьми имеют свои особенности. Так:

Сертификат на материнский капитал за счет финансовых средств федерального бюджета выделяется для семьи после того, как у них появится второй ребенок (родной или усыновленный). На региональном уровне подход иной. Средства выделяют семье, у которой рождается третий, а то и четвертый ребенок.
На федеральном уровне строго определены конкретные цели, на которые возможно использовать средства господдержки, обеспеченные сертификатом. В указанном в ФЗ №256 2006 года перечне, не предусмотрено использование маткапитала для приобретения земельного участка. В регионах данный вопрос решается положительно. Так, в шести регионах России многодетная семья может оплатить покупку земельного участка за счет средств материнского капитала, выделенного за счет регионального бюджета.

Неоднозначный подход к вопросу приобретения в собственность земельного участка объясняется следующим:

направляя средства маткапитала из госбюджета на покупку земельного надела под ИЖС, семья не улучшает свои жилищные проблемы. Таким образом, цель, которая поставлена государственной программой не выполняется;
если участок покупается за счет региональных средств, то на возведение жилого дома возможно направить финансовые средства из материнского капитала, обеспеченного бюджетом государственного уровня. Таким образом, семья, имеющая детей, сможет быстро улучшить свои жилищные условия.

В тех регионах страны, где средства на обеспечение материнского капитала выделяются из местного бюджета, использовать на покупку надела земли под ИЖС также не разрешается, придется использовать другие, законные пути приобретения надела в собственность. Это может быть:

выкуп земельного участка у другого собственника за счет собственных или заемных средств;
аренда надела на длительный срок;
получение земли в дар от родственников, друзей, знакомых и незнакомых лиц;
выделения органом местного самоуправления участка на условиях безвозмездного использования.

При любом варианте получения земельного участка, необходимо его официально зарегистрировать на имя одного или обеих супругов. Единственным документом, который будет подтверждать право собственности на надел, является выписка из ЕГРН.

После этого необходимо подать документы и получить соответствующее разрешение на строительство жилого дома, имея уже на руках план, проект и смету на работы. Получив добро на возведение собственного дома можно запрашивать для этого средства, которыми обеспечен сертификат на материнский капитал.

Говорить об исключениях очень сложно, поскольку государственная программа предусматривает использование выделяемых средств на строго определенные цели. Вместе с тем, если на земельном участке имеется неоконченный строительством жилой дом, то такой участок можно купить даже за счет макапитала, финансируемого из федерального бюджета. Однако, и здесь существуют свои требования. Так:

участок должен быть целевого назначения – под ИЖС;
располагаться на территории страны, не зависимо от ее региона;
на нем имеется неоконченный строительством дом для жилья;
все документы на участок и неоконченное строительство имеются в наличии и внесены в госреестры;
средства маткапитала можно использовать только на окончание строительства дома, а не возведение хозпостроек;
дом должен строится по утвержденному проекту и соответствовать санитарным нормам;
в доме должны быть предусмотрены инженерные коммуникации и утепление;
возведение дома выше трех этажей.

Вывод: ответ на вопрос как купить земельный участок на материнский капитал может быть только следующим – поскольку сертификат, обеспеченный средствами государственного бюджета, направить на покупку надела нельзя, следует воспользоваться условиями региональной программы помощи семьям с детьми. Ее условия необходимо уточнять по месту своего жительства. Или же получить от местных органов власти земельный участок под ИЖС бесплатно, а средства маткапитала направить на возведение собственного дома.

Наиболее часто владельцы семейного сертификата используют выделенные государством деньги на улучшение своих жилищных условий. Причем подавляющее число родителей направляет деньги на приобретение недвижимости в многоквартирных домах. Некоторые из них предпочитают начать самостоятельное строительство. В подобной ситуации и возникает вопрос, можно ли купить землю на материнский капитал.

Регулирующий использование маткапитала закон принят еще в 2006 году. В нем дается четкий перечень возможных способов расходования федеральных средств, предоставляемых семьям с двумя детьми в рамках программы по улучшению демографической ситуации в РФ. В п. 3 статьи 7 говорится, что финансы могут быть потрачены на следующие нужды:

улучшение жилищных условий;
оплата образования детей;
увеличение размера накопительной пенсии матери;
оплата изделий и услуг для ребенка-инвалида;
получение ежемесячного пособия.

Дополнительно в кризисное время Правительство предоставляет гражданам возможность получать единовременные выплаты (размер может быть разным, устанавливается для конкретного года).

Покупка земли в данном случае может подпадать лишь под улучшение жилищных условий. Чтобы определить условия сделки, необходимо разобраться, что понимается под этим понятием.

Статья 10 описывает возможные варианты направления финансов из маткапитала на улучшение жилищных условий. Пункт 1 предусматривает следующие возможности:

покупка жилого объекта;
строительство, реконструкция жилья своими силами или с привлечением сторонних организаций (строительные компании и иные подрядчики).

В обоих случаях есть возможность использовать не только маткапитал, но и деньги, одолженные в банке. При втором варианте деньги ПФР готов перевести, даже если малышу еще нет 3-х лет.

Простая покупка земли под улучшение условий проживания не подпадает. Значит ли это, что человеку не удастся ее приобрести на средства маткапитала?

Обычная покупка понравившейся земли осуществляться на материнский капитал не может. Не получится оформить сделку даже тогда, когда на участке сразу же начнется возведение будущего дома. Ведь именно жилье выступает целевым назначением. Поэтому покупать землю придется на свои деньги.

Единственный способ направить деньги маткапитала на покупку земли – купить ее вместе с домом. В этом случае два объекта неразрывны, поэтому и оформлять две сделки здесь бессмысленно, ведь покупка дома без земли невозможна. Но говорить о прямой покупке земли тут все равно нельзя.

В некоторых городах предусмотрен региональный сертификат, выдаваемый женщинам за рождение второго, третьего, а иногда и последующих детей. Причем размер и способы использования выделяемых денег определяются на местном уровне. Поэтому в отдельно взятом субъекте РФ может быть предусмотрена выдача земли за рождение ребенка или выделение средств на его покупку.

Купить землю под строительство за маткапитал не удастся. Придется сюда вложить собственные средства, а субсидию направить уже непосредственно на возведение самого дома.

Вариант покупки земли для использования его в коммерческих целях невозможен в принципе, так как это не подпадает ни под один из способов возможного применения материнского сертификата.

Покупка участка без дома на маткапитал невозможна. Но если семья планирует впоследствии построить на нем дом с использованием федеральных средств, то при приобретении нужно учитывать ряд требований к участку, предъявляемых законодательством.

Некоторые семьи не знают, что законодательно существуют нормы не только в отношении дома, возведение которого происходит с участием маткапитала, но и в отношении самого земельного участка. Последний должен иметь особое назначение. В противном случае просьбу выделить деньги с сертификата просто отклонят.

Существует большое количество видов разрешенного использования земельных участков. Не каждая земля впоследствии может быть использована для строительства дома.

Чаще всего с этой целью приобретают участки с кодом 2.1 – для индивидуального жилищного строительства. По сути, эта формулировка сама по себе подразумевает строительство жилого дома.

Некоторые виды земли также подойдут для возведения дома. Например, возвести жилой объект можно на участке сельскохозяйственного назначения. Правда, тогда речь будет идти больше о ЛПХ (код 2.2). Но этот вариант законом не воспрещен. Также возведение жилого дома возможно на землях для ведения садоводства (код 13.2).

С сентября 2018 года разрешение на строительство было отменено. Теперь вместо него в ПФР необходимо предоставить две бумаги – сначала уведомление о начале строительства, затем – о его окончании.

Ряд разновидностей земель на первый взгляд может показаться пригодным для строительства дома. Но на деле оказывается, что это не так. В частности, касается это следующих ВРИ:

Ведение огородничества. Строить жилые дома на подобной земле нельзя. Здесь есть место только хозяйственным постройкам, предназначенных для хранения инвентаря и урожая, не являющихся объектами недвижимости.

Покупка земли с домом – единственный вариант приобрести участок на средства маткапитала. При этом придется выполнить требования в отношении не только земли, но и самого дома. Здесь существует много норм, установленных на законодательном уровне. Купленное строение должно удовлетворять признакам жилого дома.

Конструкция жилого объекта должна быть прочной и работоспособной, абсолютно безопасной. Сам дом обязательно расположен на землях с разрешенным ВРИ, имеет фундамент и стены (капитальное строительство). Дополнительно предъявляются требования к наличию и состоянию инженерных систем в зависимости от условий конкретной местности. Есть требования и в отношении влажности (не больше 60%) и температуры (не меньше + 18 0 С) в зимний период.

Материнский капитал представляет собой субсидию, которую государство единовременно предоставляет семьям после рождения второго ребенка. При этом наличные деньги родителям не выдаются: маткапитал можно использовать только одним из нескольких способов, и чаще всего его направляют на улучшение жилищных условий семьи. Эти деньги можно вложить в покупку квартиры, а с недавнего времени родители могут использовать маткапитал для постройки собственного загородного дома.

Материнский капитал — существенная помощь от государства

Прежде всего, у родителей возникнет вопрос: можно ли купить землю на материнский капитал? Согласно существующим правилам, просто купить земельный участок, на котором ничего не построено, невозможно. Маткапитал – это сумма, которая направляется государством именно на улучшение условий проживания детей, поэтому пустой земельный участок не может стать объектом покупки.

Все возможные способы «обналичивания» средств для использования в различных целях считаются мошенничеством. Лучше не пытаться обманывать государство, иначе родители могут быть привлечены к ответственности. Появляется все больше мошеннических предложений, воспользовавшись которыми, родители в итоге могут остаться и без денег, и без жилья для детей. При этом возможно даже уголовное преследование со стороны государства.

Программа предоставления материнского капитала на сегодняшний день предполагает только следующие варианты использования:

Приобретение квартиры или собственного дома на вторичном рынке в любом регионе. При этом жилье не может приобретаться у близких родственников – это позволяет избежать обналичивания государственных средств без заключения реальной сделки.
Средства маткапитала можно вложить в частное индивидуальное строительство на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Участок должен относиться к категории ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Земли дачных массивов для этой цели не подходят, так как в построенном доме в дальнейшем будет невозможно зарегистрироваться и зарегистрировать детей.
Деньги государства могут стать первоначальным взносом по ипотеке. В этом случае они не выдаются на руки, а сразу переводятся на банковский счет, после чего банк оплачивает продавцу квартиру или дом, и она передается в пользование покупателю.
Погашение жилищного кредита. Средствами маткапитала можно погашать как основной кредит, так и проценты по нему.

Только в последнем случае можно оформить маткапитал и использовать его сразу же после рождения второго ребенка. Родители оформляют сертификат, после чего получают ипотеку и частично оплачивают ее средствами государства. В других вариантах использования необходимо дождаться, пока второму ребенку исполнится три года.

Средства маткапитала также могут быть направлены на образование детей или на формирование пенсии матери.

Купить землю на материнский капитал можно

Маткапитал может быть направлен на строительство дома своими силами или на оплату услуг строительной организации по договору подряда. Чтобы его получить, необходимо собрать и предоставить в Пенсионный Фонд следующие документы:

Паспорт заявителя. Чаще всего маткапитал оформляется на мать, однако его может получить отец, если мать умерла или была лишена родительских прав.
Свидетельства о рождении всех детей в семье.
СНИЛС заявителя, а также каждого из детей. Если СНИЛС еще не оформлялся, то его можно сразу же оформить в Пенсионном фонде при подаче заявления.
Свидетельство о заключении брака родителей. Если брак не первый, то дополнительно прикладываются копии документов о расторжении предыдущих брачных союзов.

Если средства предполагается направить на постройку дома, то потребуются дополнительные документы:

Копия документа, подтверждающая право собственности на участок. Обычно это свидетельство госрегистрации.
Копия разрешения на строительство. Этот документ оформляется в местном градостроительном отделе после разработки проекта будущего дома.
Копия подрядного договора со строительной компании. Документ не является обязательным: если строить вы предполагаете своими силами, деньги будут переведены на ваш личный счет.
Обязательство регистрации долевой собственности. Если родители строят дом с использованием средств материнского капитала, они берут на себя обязательство выделить долю на каждого ребенка.

Важно! При самостоятельном строительстве сразу заявитель получает только часть суммы.

Остаток можно будет получить не ранее чем через полгода, и для этого придется писать повторное заявление. К нему нужно приложить документы, подтверждающие, что на участке были проведены фундаментные работы, построены стены и проведены основные коммуникации. Государство требует подтверждения факта строительства, чтобы избежать нецелевой растраты средств.

Участок должен иметь статус ИЖС

Как уже было сказано, для строительства с привлечением маткапитала, земельный участок должен иметь статус ИЖС. Однако в некоторых случаях можно изменить вид использования земли, и в этом случае даже надел, ранее использовавшийся под дачу, может стать пригодной территорией для капитальной постройки.

Главное требование: земля должна находиться поблизости от населенного пункта, чаще всего требуется, чтобы она была в пределах городской черты. В этом случае собственник может попытаться изменить ее статус, для этого нужно подготовить комплект следующих документов:

Ходатайство в органы местного самоуправления. В нем должно быть указана текущая категория, данные из кадастрового паспорта, а также новая категория, которую требуется присвоить данному наделу. В ходатайстве должны быть приведены причины, по которым категорию допустимо изменить. Это близость к городу, наличие коммуникаций, подъездных путей и т. д.
Кадастровый паспорт участка. Если его нет на руках, его можно получить через Росреестр.
Документ, удостоверяющий личность владельца территории.
Нотариальное согласие собственника на изменение категории земли.

Все эти документы передаются в органы местного самоуправления, информация будет рассматриваться и проверяться в течение двух месяцев. После этого заявитель получит уведомление о согласии или об отказе. Если ходатайство будет удовлетворено, то на данном участке можно будет строить дом с использованием материнского капитала. Построенное здание может быть оформлено в долевую собственность, и на каждого из детей должна быть выделена доля.

Главное — все нужно правильно оформить документально

Если вы не хотите ждать, пока второму ребенку исполнится три года, а собираетесь сразу приступать к строительству, государство может впоследствии компенсировать расходы с помощью маткапитала. В этом случае родители самостоятельно или с помощью подрядной строительной организации строят или реконструируют дом и собирают на него все необходимые документы.

Как только младшему ребенку исполнилось три года, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд. К нему прикладывается копия свидетельства о праве собственности на участок, копия правоустанавливающего документа на дом, реквизиты банковского счета обладателя сертификата, а также обязательство выделения долевой собственности на детей.

Заявление рассматривается, и на указанный счет переводится сумма маткапитала. Размеры компенсации при этом не зависят от затрат на строительство: если родители построили дом после рождения второго ребенка и зарегистрировали детей, государство выплачивает маткапитал в полном объеме.

Пока неизвестно, будет ли программа маткапитала продолжать действовать на федеральном и региональном уровне. Она оказалась эффективной мерой финансовой поддержки семей с двумя детьми и более, во многом она способствовала увеличению рождаемости.

Перечень возможных вариантов использования продолжает расширяться: еще недавно эти деньги не могли направляться на строительство или на первоначальный взнос по ипотеке. Возможно, в дальнейшем родителям будет предоставляться право на использование этих средств для приобретения земли в собственность, но пока такой возможности нет.

Покупаем дом за материнский капитал — с помощью видеоматериала:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.