Для того чтобы военнослужащие могли быть уверены в завтрашнем дне и знали, что им и их семьям гарантировано получение жилплощади по собственному выбору, причем в ближайшие года, а не к моменту выхода на пенсию, а также с целью привлечь молодежь к службе в армии по контракту, Министерство обороны и Правительство страны разработали систему накопительной военной ипотеки, которая начала действовать в 2005 году.
Система подразумевает формирование списка (реестра) военнослужащих, вступивших в программу. На каждого открывается отдельный именной счет, куда ежемесячно переводятся накопительные взносы. После может быть предоставлен заем из средств федерального бюджета, сумма его равнозначна средствам, которые мог бы собрать участник программы из накопительных взносов при условии службы не менее двадцати лет. Средства выплачиваются в срок до трех месяцев после того, как участник подал заявление. По закону воспользоваться программой можно только один раз.
В программу вступить могут военнослужащие разных категорий, независимо от званий и принадлежности к родам войск.
В программе не участвуют военные, уволенные в запас в связи с выходом на пенсию после 01.01.2005 года. Для них Министерством обороны принята другая схема обеспечения жильем.
После трех лет участия в программе военнослужащий может приобрести квартиру на накопленные на именном счете средства. При этом он может выбирать объект недвижимости в любом месте, не привязывая его к региону прохождения службы. На выбор жилья также не влияет наличие у него в собственности другого объекта недвижимости, состав семьи и площадь приобретаемой квартиры или дома.
Они могут быть потрачены на покупку любого жилья в ипотеку или с помощью целевого займа. Помимо ипотечных и заемных средств, военные могут потратить эти деньги на приобретение жилья без использования займа или потратить их на улучшение имеющихся жилищных условия.
При покупке жилья в кредит, военнослужащий может рассчитывать на получение налогового вычета в размере 13 %.
При разводе жилье, приобретенное на средства НИС, не может быть разделено, так как пока военнослужащий является участником программы, квартира или другой вид жилой недвижимости находится под залогом одновременно и у банка, и у Министерства обороны.
Потратить средства можно только на такие цели:
- приобретение жилой недвижимости под залог;
- внесение начального взноса по ипотечному кредиту и дальнейшим выплатам по погашению долга;
- приобретение объекта жилой недвижимости по договору долевого участия.
Для того чтобы приобрести жилье по программе, нужно выполнить такие действия:
Участник программы должен понимать, что вступив в нее, он обязан прослужить в Вооруженных Силах не менее 10 лет. Если после этого срока, он увольняется в запас, гасить оставшийся долг по ипотеке придется самостоятельно, без участия бюджетных средств. Гораздо в более выгодном положении оказываются те, кто прослужил от 20 лет и более: весь долг по кредиту выплачивается за счет программы, поэтому для военнослужащих лучше раньше вступить в нее и начать использовать средства.
Кроме стажа в 20 лет, целевое использование средств возможно в том случае, если военнослужащий достиг возраста окончания службы или уволен по сокращению штатов; в случае гибели или признания без вести пропавшим; из-за наступления инвалидности (при этом остаток долга по кредиту будет погашен не за счет средств семьи военного, а из регионального бюджета по обязательствам государства перед участником НИС).
После регистрации можно будет контролировать состояние своего счета через Личный кабинет на портале регистрирующего органа.
При утере свидетельства участника НИС, его необходимо как можно быстрее восстановить. Делается это по той же схеме, что и первоначальное получение.
На имя руководства части пишется рапорт, в котором указывают сведения о паспорте военнослужащего, данные о регистрации в системе: дату и индивидуальный номер. Рапорту в части обязательно присваивается регистрационный номер и делается об этом запись в специальном журнале. После этого в течение 30 дней должно быть получено новое свидетельство.
Состояние восстановления можно проверить через интернет, в соответствующем разделе нужно будет ввести свои данные, после чего система найдет всю информацию о готовности документа. Таким же способом можно проверить и состояние счета.
По месту службы военнослужащий и его семья должны быть обеспечены жильем в течение трех месяцев после прибытия в часть. Оно является временным и подлежит передаче государству после увольнения в запас.
То же самое касается и того случая, когда военный, претендующий на ведомственное жилье, становится участником НИС. По закону наличие жилплощади (муниципальной или собственной) не является препятствием к участию в программе.
О преимуществах участия в рассмотренной системе рассказано в следующем видеосюжете:
Последние изменения: Август 2019
Вопрос с обеспечением жилья военнослужащих долгие годы стоял очень, пока с начала 2005 года не вступил в действие Федеральный закон № 117-ФЗ. На основании данного правового акта с начала 2005 года стала действовать накопительно-ипотечная система для военнослужащих, позволяющая граждан, проходящим службу в рядах ВС РФ приобрести жилье за счет государства. О том, что представляет собой накопительно-ипотечная система (далее НИС), и как указанная программа применяется на практике, поясняется в данном материале.
Перечень лиц, имеющих право на НИС, обозначен в положениях статьи 9 регламентирующего Федерального закона.
К участникам системы относятся:
- Студенты ВУЗов, относящихся к военно-образовательным, получившие в связи с окончанием учебного заведения первое офицерское воинское звание после 01.01.2005 г., а также студенты военных ВУЗов, заключившие контракт на несение службы в рядах ВС РФ до указанной даты.
- Офицеры запаса, призванные к службе или поступившие в ряды ВС РФ в добровольном порядке, при условии заключения первичного контракта позднее 01.01.2005.
- Граждане, проходящие службу в звании прапорщика или мичмана, если общий период контрактной службы с 01.01.2005 года свыше 3 лет. При этом, выразив соответствующее желание, прапорщики (мичманы), срок службы которых с начала 2005 года менее трех лет, также могут стать участниками программы, если первичный контракт о несении воинской службы был заключен ими до 2005 года.
- Сержантский (старшинский) состав ВС РФ и Военно-Морского флота РФ, заключившие повторный контракт с 01.01.2005 года, допускаются к участию в программе.
- Граждане, отучившиеся в военно-образовательных учреждениях с 2005 по 2008 год, по ходу обучения которым было присвоено первое воинское звание.
- Завершившие обучение в высших военных образовательных учреждениях после 1.01.2005 г, если контракт на несение воинской службы был заключен ими до указанной даты.
Для категории под первым номером получение офицерского звания само по себе является основанием для внесения в реестр участников, для категории военнослужащих под вторым номером – факт заключения первого контракта. Для остальных военнослужащих из перечисленных категорий, перед тем как вступить в систему НИС, требуется подача соответствующего рапорта.
Принцип работы НИС заключается в том, что на лиц, внесенных в реестр, заводятся индивидуальные счета, регулярно пополняемые федеральными взносами. Годовые взносы на участников НИС проходят ежегодную индексацию с учетом уровня инфляции.
В 2018 году размер ежегодного взноса на персональный счет военнослужащего – участника НИС составляет 268465 рублей.
Денежные средства поступают ежемесячно равными долями. Через 3 года с момента внесения в регистр у участника проекта возникает право получения свидетельства на жилищный займ. Обычно накопленных за 3 года денежных средств достаточно на внесение первоначального взноса по ипотеке.
Последующие платежи по кредиту производятся за счет резервов Министерства Обороны РФ. Таким образом, военнослужащие – участники системы не задействует личные денежные средства на оплату ипотечного жилья. Порядок реализации программы не зависит от наличия или отсутствия собственного жилья у участников, воинского звания или иных факторов. Предельная сумма военной ипотеки зависит от возраста участника, и на 2018 год ее размер не превышает 3 миллионов рублей. Указанной стоимости достаточно для того, чтобы обзавестись жильем в регионах, но едва ли хватит на покупку жилплощади в таких мегаполисах как Москва или Санкт-Петербург. Если стоимость приобретаемой квартиры выше, сверхлимитную стоимость по кредиту гражданин будет погашать из собственных денежных средств.
Важно! Участник НИС вправе приобретать жилье по военной ипотеке в любом субъекте РФ независимо от региона, в котором военнослужащим осуществляется несение службы.
Личный счет участника системы пополняется ежегодно в течение 20 лет. Уже через 3 года с момента регистрации у участника системы возникает право использовать накопленные деньги для приобретения жилья в ипотеку. Выданное свидетельство предполагает целевое использование накопленных средств – на покупку недвижимости. Однако, в том случае, когда внесенный в реестр военный не использовал такое право, то по истечению 20 лет он сможет получить все деньги, которые отчислялись на его личный счет в системе. Полученной суммой можно будет распоряжаться по собственному усмотрению.
Так как смыслом программы является обеспечение военнослужащих жильем, то при прекращении контрактных обязательств участники утрачивают возможность на использование системы.
Право на денежные средства имеют военнослужащие, отслужившие по контракту 20 лет и те, кто был уволен со службы, прослужив не менее 10 лет, при условии, что увольнение произошло по следующим причинам:
Граждане, уволенные со службы раньше, чем через 10 лет с момента внесения в регистр, теряют право на денежные средства. Более того, если ими был оформлена ипотечная ссуда по программе военной ипотеке, все выплаченные Министерством Обороны финансовые средства по кредиту подлежат возврату.
Важно: в отношении погибших участников системы НИС право на накопленные денежные средства получают члены семьи, являющиеся наследниками.
- для приобретения жилплощади под залог;
- на первоначальный взнос по ипотеке;
- покупку жилья в новостройках на основании договора долевого участия.
Выбор кредитной организации производится заемщиком самостоятельно из перечня банковских учреждений, работающих с программой военной ипотеки. Большинство крупных банков сотрудничают с данной системой, предлагая максимально выгодные процентные ставки.
Оформление и использование целевого жилищного займа выглядит следующим образом:
Основным плюсом системы является возможность своевременного обеспечения жильем служащих Вооруженных Сил РФ.В большинстве случаев оплата жилья осуществляется практически полностью за государственные деньги и лишь в регионах с высокой стоимостью квадратных метров контрактнику придется частично задействовать личные денежные средства.
-
возможность покупки недвижимости в любом регионе страны по собственному выбору; участие в программе не зависит от наличия или отсутствия у военного собственной недвижимости; контрактники, участвующие в программе, не теряют свое право на пользование служебным жильем.
Есть и некоторые минусы. К минусам можно отнести:
-
не во всех субъектах страны можно приобрести квартиру в пределах суммы, оплачиваемой Министерством обороны; некоторые сложности с оформлением – срок действия полученного свидетельства составляет 6 месяцев, тогда как на поиск жилья и сопутствующие бюрократические процедуры может уйти более длительное время; часть расходов оплачивается из собственных средств (проведение экспертизы по оценке жилплощади, страхование недвижимости, услуги риэлторов и нотариуса); необходимость нахождения на службе не менее 20 лет (за исключением льготных оснований после 10 лет), в противном случае контрактник обязан возместить Министерству Обороны РФ все потраченные денежные средства.
Приобретение военнослужащими жилья посредством жилищных сертификатов является не единственной формой реализации их конституционного права на жилище. Право на жилище — это возможность иметь жилище, быть его собственником, т.е. это право владеть, пользоваться и распоряжаться им. Данный принцип гарантирует стабильность жилищных прав граждан Российской Федерации.
После вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» у военнослужащих появилась возможность воспользоваться новой формой получения жилья.
Ипотечное кредитование и создание накопительной системы должно стать одним из способов решения жилищной проблемы. Суть системы состоит в том, что государство гарантирует военнослужащим выделение средств из федерального бюджета на накопительные счета для жилья.
Военнослужащие в качестве участников накопительно-ипотечной системы могут реализовать свое право на жилище следующим образом:
путем формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья;
предоставления целевого жилищного займа;
выплаты по решению федерального органа исполнительной власти денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период с даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее — общая продолжительность военной службы) могла бы составить 20 лет.
Рассмотрим варианты приобретения военнослужащими жилья в соответствии с правами, предоставленными им как участникам накопительно-ипотечной системы.
Круг лиц накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения ограничен военнослужащими — гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту и включенными в реестр участников. К ним отнесены согласно ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера; офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 г.; прапорщики и мичманы; сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г.
Эти лица имеют право в течение 20 лет своей службы ежегодно получать из бюджета на именной накопительный счет установленную сумму. Воспользоваться этими накоплениями они смогут только при наступлении одного из следующих условий (ст. 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»):
· общая продолжительность военной службы 20 лет и более;
· если военнослужащий уволился до достижения срока военной службы в 20 лет, но общая продолжительность военной службы уже составила 10 лет и более, то основанием для увольнения должно быть:
· достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
· состояние здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
· семейные обстоятельства, предусмотренные законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе;
· исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Рассмотрим порядок действий военнослужащего, имеющего право на участие в накопительно-ипотечной системе, и намерение этим правом воспользоваться.
Участники накопительно-ипотечной системы должны быть включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Реестр представляет собой перечень участников и сведений о них, который формируется и ведется федеральными органами исполнительной власти. По данным статистики, в реестр участников системы на начало 2007 г. включено около 35 тыс. военнослужащих, и их число постоянно увеличивается.
После внесения военнослужащего в реестр участников в отношении его открывается именной накопительный счет. Накопительный взнос на одного участника в 2006 г. составил 40,6 тыс. руб., а в 2007 г. он увеличился более чем в два раза.
Участник накопительно-ипотечной системы после достижения 20 лет общей продолжительности военной службы может использовать накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, для приобретения жилого помещения (жилых помещений), улучшения жилищных условий или на иные цели.
Закон допускает и иной вариант развития событий. Не дожидаясь указанного срока, можно получить квартиру на условиях ипотеки с использованием целевого жилищного займа.
Целевой жилищный заем — это денежные средства, которые предоставляются участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и в некоторых случаях безвозмездной или возмездной основе уполномоченным федеральным органом.
Цель займа — приобретение жилого помещения и дальнейший его залог, либо погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа), либо погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу).
Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.
Таким образом, существует два варианта действий:
1) военнослужащий получает целевой заем для приобретения жилья и его последующего залога (ипотека);
2) военнослужащий самостоятельно оформляет и получает ипотечный кредит в банке или иной кредитной организации, а потом использует целевой заем, предоставляемый Министерством обороны РФ по рассматриваемой системе либо в качестве оплаты первоначального взноса, либо для внесения ежемесячных платежей банку и выполнения обязательств по кредиту.
В 2007 г., только спустя два года после вступления в силу Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и создания механизма накопления средств для жилищного обеспечения военнослужащих, начали проводиться мероприятия по практическому его применению, например эксперимент по ипотечному кредитованию участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
В ходе проводимого на территории Российской Федерации анкетирования и консультирования военнослужащих к участию в нем были привлечены 300 российских военнослужащих. По данным Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, участниками эксперимента от Министерства обороны РФ стали 285 человек, остальные представляют другие силовые структуры страны. Право на участие в эксперименте получили военнослужащие, включенные в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, у которых основания для включения в указанный реестр возникли в 2005 г.
Для участников эксперимента Министерство обороны РФ приобретает жилье в различных регионах страны (Хабаровске, Воронеже, Иваново, Саратове, Калининграде, Московской и Ленинградской областях и др.).
Основная цель эксперимента — разработка на практике рыночных механизмов, позволяющих военнослужащим реализовать право на приобретение жилья с помощью системы ипотечного
Вернуться на главную страницу. или ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ