Для того чтобы военнослужащие могли быть уверены в завтрашнем дне и знали, что им и их семьям гарантировано получение жилплощади по собственному выбору, причем в ближайшие года, а не к моменту выхода на пенсию, а также с целью привлечь молодежь к службе в армии по контракту, Министерство обороны и Правительство страны разработали систему накопительной военной ипотеки, которая начала действовать в 2005 году.
Система подразумевает формирование списка (реестра) военнослужащих, вступивших в программу. На каждого открывается отдельный именной счет, куда ежемесячно переводятся накопительные взносы. После может быть предоставлен заем из средств федерального бюджета, сумма его равнозначна средствам, которые мог бы собрать участник программы из накопительных взносов при условии службы не менее двадцати лет. Средства выплачиваются в срок до трех месяцев после того, как участник подал заявление. По закону воспользоваться программой можно только один раз.
В программу вступить могут военнослужащие разных категорий, независимо от званий и принадлежности к родам войск.
В программе не участвуют военные, уволенные в запас в связи с выходом на пенсию после 01.01.2005 года. Для них Министерством обороны принята другая схема обеспечения жильем.
После трех лет участия в программе военнослужащий может приобрести квартиру на накопленные на именном счете средства. При этом он может выбирать объект недвижимости в любом месте, не привязывая его к региону прохождения службы. На выбор жилья также не влияет наличие у него в собственности другого объекта недвижимости, состав семьи и площадь приобретаемой квартиры или дома.
Они могут быть потрачены на покупку любого жилья в ипотеку или с помощью целевого займа. Помимо ипотечных и заемных средств, военные могут потратить эти деньги на приобретение жилья без использования займа или потратить их на улучшение имеющихся жилищных условия.
При покупке жилья в кредит, военнослужащий может рассчитывать на получение налогового вычета в размере 13 %.
При разводе жилье, приобретенное на средства НИС, не может быть разделено, так как пока военнослужащий является участником программы, квартира или другой вид жилой недвижимости находится под залогом одновременно и у банка, и у Министерства обороны.
Потратить средства можно только на такие цели:
- приобретение жилой недвижимости под залог;
- внесение начального взноса по ипотечному кредиту и дальнейшим выплатам по погашению долга;
- приобретение объекта жилой недвижимости по договору долевого участия.
Для того чтобы приобрести жилье по программе, нужно выполнить такие действия:
Участник программы должен понимать, что вступив в нее, он обязан прослужить в Вооруженных Силах не менее 10 лет. Если после этого срока, он увольняется в запас, гасить оставшийся долг по ипотеке придется самостоятельно, без участия бюджетных средств. Гораздо в более выгодном положении оказываются те, кто прослужил от 20 лет и более: весь долг по кредиту выплачивается за счет программы, поэтому для военнослужащих лучше раньше вступить в нее и начать использовать средства.
Кроме стажа в 20 лет, целевое использование средств возможно в том случае, если военнослужащий достиг возраста окончания службы или уволен по сокращению штатов; в случае гибели или признания без вести пропавшим; из-за наступления инвалидности (при этом остаток долга по кредиту будет погашен не за счет средств семьи военного, а из регионального бюджета по обязательствам государства перед участником НИС).
После регистрации можно будет контролировать состояние своего счета через Личный кабинет на портале регистрирующего органа.
При утере свидетельства участника НИС, его необходимо как можно быстрее восстановить. Делается это по той же схеме, что и первоначальное получение.
На имя руководства части пишется рапорт, в котором указывают сведения о паспорте военнослужащего, данные о регистрации в системе: дату и индивидуальный номер. Рапорту в части обязательно присваивается регистрационный номер и делается об этом запись в специальном журнале. После этого в течение 30 дней должно быть получено новое свидетельство.
Состояние восстановления можно проверить через интернет, в соответствующем разделе нужно будет ввести свои данные, после чего система найдет всю информацию о готовности документа. Таким же способом можно проверить и состояние счета.
По месту службы военнослужащий и его семья должны быть обеспечены жильем в течение трех месяцев после прибытия в часть. Оно является временным и подлежит передаче государству после увольнения в запас.
То же самое касается и того случая, когда военный, претендующий на ведомственное жилье, становится участником НИС. По закону наличие жилплощади (муниципальной или собственной) не является препятствием к участию в программе.
О преимуществах участия в рассмотренной системе рассказано в следующем видеосюжете:
 |
Регламентируется пунктами 10-17 Правил предоставления участникам НИС целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370
Согласно пункту 10 Правил предоставления участникам НИС целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (далее – Правила) жилое помещение, приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием средств целевого жилищного займа (далее – ЦЖЗ) без использования ипотечного кредита, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице Учреждения со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение.
При приобретении жилого помещения за счет средств ЦЖЗ без использования ипотечного кредита сумма средств для приобретения жилого помещения складывается из суммы накоплений, учтенных на ИНС участника, и (при наличии и необходимости) суммы личных средств участника.
1. После получения Свидетельства участник НИС самостоятельно подбирает жилое помещение, проводит оценку его рыночной стоимости и заключает с продавцом предварительный договор купли-продажи.
2. После заключения предварительного договора купли-продажи участник самостоятельно формирует комплект документов для заключения с Учреждением договора ЦЖЗ и представляет в Учреждение:
В случае если продавцом жилого помещения выступает гражданин Российской Федерации:
б) отчет об оценке рыночной стоимости приобретаемого жилого помещения;
г) копию паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося участником;
д) копию паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося продавцом жилого помещения;
к) нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) продавца на отчуждение жилого помещения или документ, подтверждающий отсутствие необходимости представления согласия супруга (супруги) на отчуждение жилого помещения;
л) нотариально удостоверенная копия разрешения органа опеки и попечительства на совершение продавцом (продавцами) сделки по отчуждению жилого помещения при наличии проживающих в приобретаемом жилом помещении находящихся под опекой или попечительством членов семьи собственника этого жилого помещения либо оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних членов семьи собственника.
В случае если продавцом жилого помещения выступает юридическое лицо для получения целевого жилищного займа участник дополнительно предоставляет:
а) нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подготовленную не позднее чем за 30 дней до дня ее представления;
в) документы, подтверждающие полномочия представителя продавца на совершение сделки.
Получив вышеперечисленные документы Учреждение в течение 10 рабочих дней принимает решение о заключении договора ЦЖЗ, подписывает его и в течение 5 рабочих дней после подписания направляет участнику подписанный договор ЦЖЗ (в 2-х экз.) либо, при наличии оснований для отказа в заключении договора ЦЖЗ, размещает данную информацию на официальном сайте Учреждения, и доводит ее до участника посредством телефонной связи или электронной почты.
Если участник в течение 20 рабочих дней со дня размещения указанной информации на официальном сайте Учреждения не устранит замечания, явившиеся основанием для отказа, Учреждение принимает решение об отказе в заключении договора ЦЖЗ и возвращает документы с указанием оснований для отказа.
После государственной регистрации права собственности на жилое помещение участник представляет в Учреждение:
а) договор купли-продажи жилого помещения с регистрационными надписями органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации ипотеки в силу закона в пользу Российской Федерации и содержащий условие, что оплата стоимости (части стоимости) жилого помещения производится путем перечисления Учреждением средств ЦЖЗ на банковский счет продавца, указанный в договоре купли-продажи, после государственной регистрации права собственности участника на приобретаемое жилое помещение и представления в Учреждение документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности участника на приобретаемое жилое помещение, содержащих ограничения (обременения) прав на жилое помещение в пользу Российской Федерации;
б) выписку из ЕГРП, содержащую ограничения (обременения) прав на жилое помещение в пользу Российской Федерации в лице Учреждения.
Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения от участника указанных документов перечисляет средства ЦЖЗ в размере, указанном в договоре ЦЖЗ, на банковский счет продавца, указанный в договоре купли-продажи.
Приобретение военнослужащими жилья посредством жилищных сертификатов является не единственной формой реализации их конституционного права на жилище. Право на жилище — это возможность иметь жилище, быть его собственником, т.е. это право владеть, пользоваться и распоряжаться им. Данный принцип гарантирует стабильность жилищных прав граждан Российской Федерации.
После вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» у военнослужащих появилась возможность воспользоваться новой формой получения жилья.
Ипотечное кредитование и создание накопительной системы должно стать одним из способов решения жилищной проблемы. Суть системы состоит в том, что государство гарантирует военнослужащим выделение средств из федерального бюджета на накопительные счета для жилья.
Военнослужащие в качестве участников накопительно-ипотечной системы могут реализовать свое право на жилище следующим образом:
путем формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья;
предоставления целевого жилищного займа;
выплаты по решению федерального органа исполнительной власти денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период с даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее — общая продолжительность военной службы) могла бы составить 20 лет.
Рассмотрим варианты приобретения военнослужащими жилья в соответствии с правами, предоставленными им как участникам накопительно-ипотечной системы.
Круг лиц накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения ограничен военнослужащими — гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту и включенными в реестр участников. К ним отнесены согласно ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера; офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 г.; прапорщики и мичманы; сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г.
Эти лица имеют право в течение 20 лет своей службы ежегодно получать из бюджета на именной накопительный счет установленную сумму. Воспользоваться этими накоплениями они смогут только при наступлении одного из следующих условий (ст. 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»):
· общая продолжительность военной службы 20 лет и более;
· если военнослужащий уволился до достижения срока военной службы в 20 лет, но общая продолжительность военной службы уже составила 10 лет и более, то основанием для увольнения должно быть:
· достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
· состояние здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
· семейные обстоятельства, предусмотренные законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе;
· исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Рассмотрим порядок действий военнослужащего, имеющего право на участие в накопительно-ипотечной системе, и намерение этим правом воспользоваться.
Участники накопительно-ипотечной системы должны быть включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Реестр представляет собой перечень участников и сведений о них, который формируется и ведется федеральными органами исполнительной власти. По данным статистики, в реестр участников системы на начало 2007 г. включено около 35 тыс. военнослужащих, и их число постоянно увеличивается.
После внесения военнослужащего в реестр участников в отношении его открывается именной накопительный счет. Накопительный взнос на одного участника в 2006 г. составил 40,6 тыс. руб., а в 2007 г. он увеличился более чем в два раза.
Участник накопительно-ипотечной системы после достижения 20 лет общей продолжительности военной службы может использовать накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, для приобретения жилого помещения (жилых помещений), улучшения жилищных условий или на иные цели.
Закон допускает и иной вариант развития событий. Не дожидаясь указанного срока, можно получить квартиру на условиях ипотеки с использованием целевого жилищного займа.
Целевой жилищный заем — это денежные средства, которые предоставляются участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и в некоторых случаях безвозмездной или возмездной основе уполномоченным федеральным органом.
Цель займа — приобретение жилого помещения и дальнейший его залог, либо погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа), либо погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу).
Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.
Таким образом, существует два варианта действий:
1) военнослужащий получает целевой заем для приобретения жилья и его последующего залога (ипотека);
2) военнослужащий самостоятельно оформляет и получает ипотечный кредит в банке или иной кредитной организации, а потом использует целевой заем, предоставляемый Министерством обороны РФ по рассматриваемой системе либо в качестве оплаты первоначального взноса, либо для внесения ежемесячных платежей банку и выполнения обязательств по кредиту.
В 2007 г., только спустя два года после вступления в силу Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и создания механизма накопления средств для жилищного обеспечения военнослужащих, начали проводиться мероприятия по практическому его применению, например эксперимент по ипотечному кредитованию участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
В ходе проводимого на территории Российской Федерации анкетирования и консультирования военнослужащих к участию в нем были привлечены 300 российских военнослужащих. По данным Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, участниками эксперимента от Министерства обороны РФ стали 285 человек, остальные представляют другие силовые структуры страны. Право на участие в эксперименте получили военнослужащие, включенные в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, у которых основания для включения в указанный реестр возникли в 2005 г.
Для участников эксперимента Министерство обороны РФ приобретает жилье в различных регионах страны (Хабаровске, Воронеже, Иваново, Саратове, Калининграде, Московской и Ленинградской областях и др.).
Основная цель эксперимента — разработка на практике рыночных механизмов, позволяющих военнослужащим реализовать право на приобретение жилья с помощью системы ипотечного
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском: