Арбитражный управляющий – уполномоченное лицо, от деятельности которого зависит полнота удовлетворения исковых требований кредиторов. К кандидату на должность управителя предъявляются строгие требования, обязанности четко прописаны в законе о банкротстве. Рассмотрим, как стать арбитражным управляющим в России, какие условия нужно соблюсти, чтобы профессиональная деятельность стала успешной.
Управляющий – физическое лицо, состоящее в саморегулируемой организации и осуществляющее профессиональную деятельность по временному управлению юридическими и физическими лицами на стадии банкротства.
Функциональные обязанности управителя неотъемлемо связаны с конкретным этапом процедуры признания должника несостоятельным. Ключевой задачей должностного лица является обеспечение четкого исполнения требований законодательства и кредиторов с целью урегулирования спорной ситуации по задолженности.
На начальном этапе своей профессиональной деятельности гражданин, претендующий на должность АУ, обязан вступить в состав СРО. Для того чтобы понять, как можно стать арбитражным управляющим в составе СРО в 2017 г., ознакомимся с условиями, обозначенными в нижеперечисленных пунктах.
Ограничение по принадлежности лица к определенному государству связано с нюансами юридической и правовой деятельности. Кандидат должен не только обладать знаниями законодательства, но и являться гражданином страны, на территории которой действуют настоящие регламенты.
Данное требование не ограничивает граждан в выборе специальности, допускается наличие соответствующего уровня образования в любой сфере. Стаж работы на руководящих должностях должен быть не менее двенадцати месяцев. Соблюдение данного условия гарантирует наличие у физлица способностей к осуществлению деятельности по руководству имуществом, финансами, персоналом, а также по организации предпринимательства.
Кандидат должен получить необходимые знания посредством изучения теоретической информации на профильных курсах. Стандарты единой программы обучения и подготовки арбитражных управляющих определяются Министерством Экономразвития РФ. Изучить параметры подготовки можно на официальном сайте ведомства.
Успешное прохождение обучения у действующего управителя на протяжении двух лет. После успешного прохождения профподготовки гражданин направляется на стажировку. Сколько придется работать в роли помощника управляющего, будет напрямую зависеть от имеющегося стажа руководителя. Например, если кандидат имеет опыт работы на руководящей должности более года, то стажировка займет минимум шесть месяцев.
К должностям, позволяющим сократить период стажировки, относятся, например:
- исполнительный орган, заместитель директора коммерческой организации;
- руководитель территориального органа власти;
- управляющий на государственной службе и др.
Руководство филиалов, подразделений, а также государственных органов не относится к исключаемым периодам. При отсутствии оснований для сокращения периода стажировки, подготовка будет проходить около двух лет.
Сюда относятся факты совершения административных правонарушений, в том числе дисквалификация и запрет на осуществление руководящей деятельности. Не зафиксировано фактов умышленных преступлений и соответствующей судимости.
Для подтверждения отсутствия судимости и наказаний по административному кодексу потребуется предоставить письменное подтверждение от органа МВД и ФНС.
В профессиональной практике нет случаев отстранения по причине несоответствия должности или недобросовестного исполнения обязательств в составе СРО. Профессиональная деятельность анализируется по сведениям, хранящимся в едином федеральном реестре.
Наличие страховки является гарантом добросовестного исполнения гражданином своих обязанностей, а также послужит обеспечением для возмещения вреда, причиненного ненадлежащей работой. Ошибки в работе могут стоить для гражданина потери имущества. Сделка со страховой компанией должна регулярно пролонгироваться.
Членские взносы предназначены для создания компенсационных фондов, необходимых для исполнения требований кредиторов и иных лиц по возмещению ущерба, нанесенного деятельностью управляющего. Если лицо не внесло платеж в установленный срок, оно отстраняется от должности. Для восстановления положения и уплаты назначенной суммы определяется тридцатидневный срок.
Помимо общих критериев по соответствию гражданина должности АУ, СРО вправе установить дополнительные требования по компетентности, добросовестности лица, а также отсутствия заинтересованности к иным субъектам предпринимательской деятельности.
Физическое лицо на должности управителя может заниматься иными видами деятельности, приносящими доход, если такие действия не противоречат условиям членства в СРО и не имеют взаимосвязи с профессиональными обязанностями.
Необходимые программы обучения действуют на базе многих ВУЗов. Например, данные курсы профессиональной подготовки действуют в ИЭАУ, Институте государственного управления, МЭФИ, университете СИНЕРГИЯ и др. Допускается изучение курса по дистанционной программе.
Гражданин может пройти обучение по специальности, связанной с антикризисным управлением. Экзамен принимает специальная комиссия, назначенная компетентным органом. Подтверждением получения соответствующих знаний станет диплом государственного образца.
Порядок прохождения стажировки определяется каждой саморегулируемой организацией самостоятельно. Определим основные этапы. Сбор документов для регистрации на стажировку в СРО:
- Заявление утвержденной формы.
- Удостоверение личности.
- СНИЛС.
- Свидетельство о регистрации брака (если факт влияет на фамилию).
- ИНН.
- Документ об образовании.
- Диплом по профильной подготовке.
- Трудовая книжка и иные документы, подтверждающие деятельность в должности руководителя.
- Справки с места прописки из МВД, ФНС об отсутствии судимости и назначенных административных наказаний.
- Письменное одобрение действующего управителя и др.
Утверждение на место помощника. Исполнительный орган СРО по результатам рассмотрения предоставленных документов назначает гражданина на прохождение стажировки под руководством конкретного управляющего. По результатам подготовки руководитель практики готовит заключение на имя генерального директора СРО.
Выдача сертификата – положительный результат прохождения стажировки является основанием для предоставления кандидату свидетельства. Документ содержит информацию о пройденном испытании, имеет защитные знаки и выдается исключительно на руки гражданину.
После соблюдения требований, перечисленных в п.20 ФЗ №127 от 26.10.2002 г., а также успешного прохождения стажировки, гражданин подает заявление о вступлении в СРО, куда ему потребуется обратиться лично. Его кандидатура рассматривается на ближайшем заседании общества. После утверждения гражданину необходимо внести определенные членский и вступительный взносы, а также предоставить действующий договор страхования ответственности. Далее происходит регистрация претендента на должность и включение сведений о гражданине в Росреестр.
Перед тем, как стать конкурсным управляющим по процедуре банкротства, необходимо получить назначение городского арбитража.
Среди достоинств деятельности арбитражного управляющего можно выделить следующие:
- Хорошая оплата труда.
- Высокий статус в обществе.
- Большой круг общения.
- Перспективы повышения профессионального уровня.
Отрицательными моментами данной работы являются:
- ненормированный рабочий день;
- необходимость командировок;
- высокие требования к квалификации;
- с 2018 г. управляющие застройщиков-банкротов будут обязаны проходить аккредитацию в фонде защиты прав граждан;
- стрессовые ситуации;
- подчиненность решениям кредиторов.
Должность арбитражного управляющего в современных условиях становится достойным местом реализации профессиональных навыков гражданина, проявления его положительных личностных качеств. Несмотря на отсутствие карьерного роста, физлица получают высокий социальный статус, востребованность и достойную зарплату.
О защите арбитражных управляющих будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
В 2019 году деятельность арбитражных управляющих подвергнется законодательным изменениям и еще больше ужесточится. Возможно, более жесткая политика по отношению к конкурсному менеджменту повлечёт за собой его частую смену. Ожидается, что арбитражным управляющим добавят новых задач, усилив взаимодействие с кредиторами.
В последнее время арбитражные управляющие столкнулись со множеством сложностей в своей работе, например, с усилением контроля над своими действиями, короткими сроками публикации информации, увеличением объёма отчетов. Кроме того, теперь повторное привлечение управляющего к ответственности может привести к его дисквалификации. Так как количество оснований для жалоб, с которыми могут обратиться кредиторы на управляющего расширился, то и число самих жалоб заметно увеличилось.
Арбитражные управляющие стали чаще применять такие методы работы, как совместное с кредиторами принятие ключевых решений по фирме-банкроту, способам реализации активов и другим вопросам.
По мнению Сергея Высоцких из S&K Вертикаль, сложные вопросы все чаще решаются на собрании кредиторов, что позволяет внешнему управляющему выстроить защиту от недовольства и жалоб с их стороны. Также это помогает усилить собственную позицию в суде. В итоге мы получаем то, что процедура банкротства становится менее объективной и более подконтрольной кредиторам, что никак не может устраивать судебные органы.
Например, в деле № А60-12747/2004 Верховный Суд заявил, что, для отстранения внешнего управляющего от работы достаточно заявления большинства кредиторов об этом и указания на факт нарушения. После этой процедуры арбитражный управляющий сразу будет снят с должности. Из-за таких решений проблема противостояния управляющих и кредиторов начинает становиться острее. Рассматривая дело № А33-414/2017, Верховный Суд заявил о трехлетнем сроке давности при повторных нарушениях управляющего, которые влекут за собой его дисквалификацию. В декабре 2018 года данная позиция была прописана в соответствующем законе.
По мнению арбитражного управляющего Алексея Леонова, в случае принятия закон позволит кредиторам контролировать и наказывать управляющих. Достаточно будет лишь заявить о необходимости проверки работы управляющего по прошлым, давно закрытым делам.
Эксперты считают, что нововведения приведут к тому, что арбитражные управляющие почти полностью потеряют свою независимость и самостоятельность. По факту их должность и деятельность становится все более номинальными и контролируемыми со стороны крупных кредиторов.
По мнению эксперта Леонова, в такой ситуации любая мелочь и формальность могут спровоцировать отстранение управляющего от работы и его замену.
Другой эксперт Артем Кукин, партнер Инфралекс, считает, что в регионах требования к дисквалификации управляющих за повторные нарушения смягчаются и считаются малозначительными, если они не повлекли серьезный имущественный вред кредиторам.
В 2019 году на внешних управляющих могут возложить новые обязанности. Среди них полномочия рассматривать требования о включении кредиторов в реестр. Ожидается, что такую новеллу может предложить Верховный Суд. Интересно, что новые обязанности не предполагают роста оплаты труда управляющего. Большинство юристов с опасением приняли такое нововведение. Законопроект пока вызывал больше вопросов, чем ответов.
Александр Вязовик, партнер Vegas Lex считает, что ужесточение требований к управляющим связано с нарушениями некоторых из них. Однако, по его мнению, требуется найти баланс, так как рост обязанностей и ответственности управляющих при отсутствии дополнительной оплаты не приведёт ни к чему хорошему и может спровоцировать уход квалифицированных специалистов из профессии.
По мнению Станислава Солнцева, управляющего партнера Солнцев и партнеры, необходимо повысить оплату труда управляющих. Отметим, что их труд вот уже 10 лет оплачивается без изменений.
По словам Александра Попелюка, партнера Lidings, в 2019 году нельзя забывать о законопроекте, по которому предлагается реструктуризировать долги в делах о банкротстве юридических лиц. Новелла была внесена в Госдуму в 2017 году. В случае принятия законопроекта система работы арбитражных управляющих полностью поменяется. Новелла предполагает создание новой федеральной организации, в которую необходимо будет вступить всем саморегулируемым организациям. В таком случае новая структура получит право лишать СРО статуса. Кроме того, по этому закону арбитражные управляющие лишатся авансовой части своих зарплат и будут получать оплату лишь через десять дней после того, как завершат банкротство компании. Законотворцы считают, что это позволит не затягивать искусственно процедуру банкротства. Пока закон не принят, так как профессиональное сообщество его не поддерживает и выступает с жёсткой критикой.
Если закон все же примут, эксперты считают, что Россия потеряет свои позиции в рейтинге Doing Business.
Сегодня мы поговорим о том, как стать арбитражным управляющим или его помощником в России: посмотрим, какие требования предъявляются к кандидатам по состоянию на 2017 год, какие подводные камни ждут претендентов и с чего начать тем, кто хочет получить такой статус. Начнем с базовых определений.
Арбитражный управляющий – это специальное должностное лицо, которое руководит предприятием пока суд рассматривает дело о банкротстве компании. Его цель – вести деятельность таким образом, чтобы требования кредиторов фирмы по итогам разбирательств полностью удовлетворялись.
Разберемся, какие требования предъявляет к кандидатам российский закон. Их не так много:
Разберем каждое требование из списка детально – они выглядят очевидно, но кандидатов ждут подводные камни при выполнении каждого из этих пунктов.
Это первое и самое простое условие. Получить статус арбитражного управляющего иностранный гражданин не может и логика здесь проста – как иностранец может разбираться в российском праве и быть знакомым с российским законодательством, если он не может работать даже простым юристом?
До того, как стать арбитражным управляющим, нужно пройти практику в роли его помощника. До нее допускаются кандидаты, справившиеся с экзаменом. Длительность стажировки варьируется: если претендент на должность имеет опыт руководителя от года, то практиковаться придется минимум полгода. К подходящим должностям, согласно закону, относят:
- Руководителя коммерческой компании (или его зама);
- Главы (или его зама) местного органа власти;
- На государственной службе.
При этом, если вы стояли во главе подразделения коммерческой организации или государственного органа, этот опыт вам не зачтется. Если в вашей трудовой книжке нет подходящей записи, то прежде, чем стать арбитражным управляющим, придется 2 года работать как его помощник.
Еще один пункт из списка того, что нужно, чтобы стать арбитражным управляющим. Закон говорит, что нужно застраховать свою ответственность за причинение убытков кредиторам и другим участникам процесса банкротства из-за некачественного исполнения обязанностей. Для этого между должностным лицом и страховой компанией заключается договор с минимальной суммой в 3 000 000 рублей – она устанавливается законом. Под действие договора попадает имущество – это нужно, чтобы обеспечить платежеспособность управляющего, когда наступит страховой случай. При этом договор обновляется каждый год. Если член СРО не может заключить соглашение со страховщиком, он исключается из ее состава.
Саморегулирующая организация вправе самостоятельно устанавливать дополнительные критерии отбора кандидатов. Это может быть опыт работы, квалификация и что угодно еще. При этом несоблюдение хотя бы одного требования дает СРО право исключить арбитражного управляющего из своего состава.
Пример: вы исправно платили членские взносы предыдущие пять лет, но выдался неудачный период и сейчас денег у вас нет. В этом случае вас ждет исключение, каким бы классным специалистов вы ни были. На то, чтобы исправить положение вам дается месяц – этот срок установлен законом.
Решить, дать ли кандидату возможность стать арбитражным управляющим принимается также в течение 30 дней с того момента, как вы подали нужные бумаги в СРО. Если все проходит хорошо, претендента включают в соответствющий реестр (их два: один государственный, один ведет СРО). С этого момента суд может назначать его на конкурсные производства, финансовое оздоровление и внешнее управление компаний. Подтверждающие документы выдаются в течение 10 дней с момента утверждения кандидата.
Мы уже касались этого вопроса. Все кандидаты проходят через стажировку, где и занимают эту должность. Это позволяет им набраться опыта, посмотреть как работает система и вникнуть в особенности процесса. На стажировку претендент отправляется после успешной сдачи теоретического экзамена.
Мы выяснили, что нужно, чтобы стать арбитражным управляющим: какие нормы действуют в России по состоянию на 2017 год, с чем придется столкнуться кандидатам, что стоит предусмотреть заранее и как избежать проблем. В первую очередь нужно четко следовать инструкциям и знать требования, которые предъявляет к претендентам на должность российское законодательство.
Наконец, нужно уладить формальности с саморегулирующими организациями арбитражных управляющих: заключить договор страхования ответственности, подтвердить, что вы не были судимы и внести членский взнос. Невыполнение любого из этих пунктов грозит исключением из СРО и лишением почетного статуса.