Согласно статье 337 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.
В пункте 4 статьи 134 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Закона о банкротстве на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, направляется 80% из средств, вырученных от реализации предмета залога, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов (платы за пользование деньгами).
Неустойка, в том числе и по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитывается отдельно в реестре требований кредиторов и подлежит удовлетворению после погашения основного долга и причитающихся процентов, как это указано в п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 58.
Следовательно, правовая природа неустойки, как санкции, имеет иной порядок включению в реестр требований кредиторов, в отличии от процентов за пользование кредитом, что исключает признание таких требований как обеспеченных залогом должника.
Данная позиция подтверждается правоприменительной практикой, в частности определением ВАС РФ от 24.12.2010 N ВАС-11948/10, постановлением ФАС ПО от 21.10.2011 N А55-14091/2010, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2012 г. N 11АП-794/12.
В то же время в конце 2012 года был выработан иной правовой подход, который сводится к тому, что пункт 17 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 не выводит требования по выплате неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций из режима требований, обеспеченных залогом, устанавливая в рамках дела о банкротстве, лишь особый порядок погашения такого рода требований.
Данная позиция подтверждается правоприменительной практикой, в частности Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 января 2013 г. N Ф10-5060/11 по делу N А54-1864/2010, Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 декабря 2012 г. N Ф06-9291/12 по делу N А55-12768/2010, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2012 г. N 17АП-9876/12, Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2012 г. N 06АП-5741/12.
Определение Верховного суда РФ от 30.03.2017 № № 301-ЭС16-17271 по делу № А79-7479/2014:
В связи с существенным нарушением норм права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности, на основании пункта 1 статьи 291.11 АПК РФ определение от 28.01.2016, а также постановления от 10.05.2016 и от 24.08.2016 по делу N А79-7479/2014 в части установления статуса Павлова С.Э. как залогового кредитора подлежат изменению: в качестве обязательств, обеспеченных залогом имущества должника, признаются как требования о взыскании основного долга и процентов в общей сумме 1 076 158,88 руб., так и требования о взыскании неустоек в сумме 1 180 652,01 руб.
В консультации рассмотрены особенности налогового учёта неустойки, предусмотренной договором, но не признанной должником и не истребованной в судебном порядке. Проанализировав действующие нормы и разъяснения контролирующих органов, автор приходит к выводу, что расходы в виде пени у должника учитываются при их признании или на основании решения суда, вступившего в законную силу. В то же время, согласно пп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ, датой получения внереализационного дохода у кредитора является дата признания должником либо дата вступления в законную силу решения суда – по доходам в виде штрафов, пеней. Подробности читайте в консультации.
У Вас есть КонсультантПлюс? Переходите по ссылке: Вопрос: . Учитываются ли по налогу на прибыль штрафы и пени, предусмотренные договором, но не взысканные и не уплаченные? (Консультация эксперта, Минфин России, 2017)
Нет КонсультантПлюс? Оформите заявку на доставку полной версии документа!
Дата размещения статьи: 29.08.2015
Бюджетные учреждения размещают свои заказы на приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 94-ФЗ). Согласно нормам п. 10 ст. 9 данного документа в договор должно быть включено обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом. В качестве одного из видов ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) выступает уплата неустойки.
Общие положения
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).
Частью 11 ст. 9 Закона N 94-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее 1/300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Банка России.
По общему правилу течение срока, установленного ст. 191 ГК РФ, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, если в договоре указано, что должник должен исполнить свое обязательство в срок до такого-то числа, моментом начала неисполнения обязательства будет следующий день.
Если на момент расчета должник уже исполнил просроченное обязательство, то днем окончания периода неисполнения будет день надлежащего исполнения обязательства (ст. 192 ГК РФ). Если обязательство все еще не исполнено, последним днем периода неисполнения (для целей расчета) будет день совершения расчета (подачи претензии, иска и т.п.). Количество дней, прошедших со дня, в который должно было исполниться обязательство, и до дня его фактического исполнения либо составления расчета, будет являться периодом просрочки.
Следуя разъяснениям Минфина России, приведенным в Письме от 25.03.2013 N 02-06-07/9374, в случае возникновения у бюджетного учреждения права на предъявление к исполнителю договора (контракта), заключенного на нужды учреждения в рамках осуществления им как получателем субсидии деятельности, санкций (неустойки, пеней, возмещение ущерба) средства, полученные в результате применения мер указанной гражданско-правовой ответственности, признаются собственными доходами учреждения (по приносящей доход деятельности).
Таким образом, средства, полученные бюджетным учреждением в виде неустойки по договорам, являющиеся доходами бюджетного учреждения, подлежат отражению на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами бюджетных учреждений, открытом учреждению в органе Федерального казначейства (далее — лицевой счет с кодом 20), и используются данным бюджетным учреждением в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.
В случае если оплата по договору была осуществлена федеральным бюджетным учреждением за счет средств целевой субсидии в размере оплаты поставщику (исполнителю) суммы, уменьшенной на сумму неустойки, сумма неустойки, отраженная на лицевом счете с кодом 21 , подлежит отражению на лицевом счете с кодом 20. Документом-основанием для перечисления данных средств с одного лицевого счета на другой является заявка на кассовый расход (ф. 0531801) (далее — заявка).
На этом счете отражаются операции с целевыми субсидиями. Средства, получаемые учреждением по коду вида деятельности 5 «Субсидия на иные цели», зачисляются на отдельный лицевой счет, которому присваивается код 21.
Размер неустойки
Наглядно рассчитаем сумму неустойки. Рассмотрим ситуацию, когда в основной договор был включен пункт о том, что сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, должна выплатить другой стороне неустойку на сумму неисполненного обязательства. Размер неустойки за каждый день неисполнения условия договора будет равен 1/300 ставки рефинансирования. При этом количество дней в году для расчета неустойки берется равным 360 дням, а не 300 и не 365 (Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами»).
Таким образом, неустойка будет рассчитана по формуле:
Размер неисполненного 1/300 ставки количество
обязательства (сумма x рефинансирования / 360 x дней просрочки.
задолженности) (в руб.) Банка России (в %)
Получается, для расчета неустойки необходимо определить три величины: период неисполнения обязательства, размер неисполненного обязательства и размер ставки рефинансирования. Размер неисполненного обязательства определяется как разница между тем, сколько должник обязался исполнить по договору, и тем, сколько он уже исполнил надлежащим образом на момент расчета.
По общему правилу размер ставки рефинансирования определяется на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, если законом или соглашением сторон не установлено иное (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Размеры ставки устанавливаются указаниями Банка России на определенный период и публикуются на его официальном сайте (http://www.cbr.ru). На момент написания статьи ставка рефинансирования составляет 8,25% годовых (Указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-у).
Предлагаем рассмотреть на примере расчет неустойки.
Пример 1. В договоре указано, что поставщик обязан исполнить обязательство (поставить товар) на сумму 1 000 000 руб. не позднее 28 февраля 2012 г. Фактически обязательство в срок было исполнено частично (поставлено оборудование на сумму 700 000 руб.). Разница, то есть сумма неисполненного обязательства, составляет 300 000 руб. 8 июля должник поставил товар на оставшуюся сумму.
Кредитор произвел расчет неустойки 8 июля 2012 г. Период просрочки — с 1 марта по 8 июля включительно — составил 130 дн.
Ставка рефинансирования на этот день равна 8,25% годовых.
Исходя из имеющихся данных, размер неустойки на 8 июля составит 29,79 руб. (300 000 руб. x (8,25% x 1/300) / 360 дн. x 130 дн.).
Если размер (ставка) процентов будет явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, суд вправе уменьшить ставку процентов с учетом изменения размера ставки рефинансирования Банка России в период просрочки, а также иных обстоятельств, влияющих на размер процентных ставок (ст. 333 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 13/14).
Бухгалтерский учет
Рассмотрим на примере, как отражаются операции по принятию, исполнению обязательств по гражданско-правовому договору, заключенному по коду вида деятельности 5 «Субсидии на иные цели», а также операции по предъявлению требований по уплате неустоек (пеней, штрафов) и исполнению указанных требований (корреспонденция счетов по этим операциям приведена в Письмах Минфина России от 25.03.2013 N 02-06-07/9374, от 18.09.2012 N 02-06-10/3788, от 26.12.2011 N 02-11-00/5959).
Пример 2. Учреждение заключило с юридическим лицом договор поставки оборудования на сумму 200 000 руб. По условиям договора учреждение перечисляет аванс в размере 30% от суммы, указанной в договоре (60 000 руб.). Окончательная оплата производится после поставки всего оборудования. В договоре в качестве санкции за невыполнение поставщиком своих обязательств в установленный договором срок предусмотрена уплата неустойки. Поставщик оборудование вовремя не поставил. Размер неустойки составил 5000 руб. Операции по оплате договора выполняются по коду вида деятельности 5.
Бухгалтерские записи по учету неустойки в бухгалтерском учете будут отражены следующим образом: