«Судьи обычно не мотивируют снижение неустойки. Редко можно встретить акт, в котором объясняется, какие именно обстоятельства говорят о несоразмерности штрафной санкции».
Общий тренд на уменьшение касается договорной неустойки, но почти не затрагивает законную. «Хотя пленумы ВАС и ВС указывали на возможность ее снижения, суды редко это делают, – говорит Коршунов. – Часто они обосновывают свой отказ тем, что размер штрафной санкции установлен законом. Видимо, считают, что в этом случае он априори не может быть несоразмерный».
Неоднозначность судебной практики может обернуться в пользу должника, который стремится снизить договорную неустойку. Юристы назвали аргументы, на которые он может ссылаться:
Не все обстоятельства сами по себе помогут снизить неустойку. Примеры перечисляет Батура:
- тяжелое финансовое положение;
- долги перед другими кредиторами;
- контрагенты не исполняют свои обязательства;
- на активы наложен арест;
- нет бюджетного финансирования;
- долг полностью или частично погашен в добровольном порядке на день рассмотрения спора;
- организация выполняет социально значимые функции;
- должник обязан уплатить проценты за пользование деньгами (например, по ст. 317.1 ГК).
Тому, кто взыскивает неустойку, тоже приходится занимать активную позицию в суде. Бремя доказывания вообще-то лежит на должнике, но именно кредитору часто приходится доказывать соразмерность и адекватность штрафных санкций, утверждает Сбитнев.
Аргументы против снижения неустойки привела Удодова:
- размер неустойки обычный для делового оборота;
- он утвержден обеими сторонами без разногласий (свобода договора);
- оппонент не доказал исключительность условий для снижения неустойки;
- он не доказал несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства;
- размер штрафных санкций соответствует характеру и продолжительности нарушения.
«Чтобы институт работал лучше, надо в первую очередь изменить подход с продолжниковского на прокредиторский. Если кредитор обратился с требованием о взыскании неустойки, в этом, как правило, виноват должник, и по общему правилу он должен нести ответственность в полном объеме».
По убеждению Сбитнева, произвольно снижать неустойку несправедливо, а закон и практика должны ограничивать явные перекосы и злоупотребления: например, когда неустойка навязана кредитором как сильной стороной в договоре присоединения или в разы превышает сумму долга, полагает Сбитнев. По его словам, это должно укорениться в первую очередь в умах практикующих юристов и судей.