Может ли бюджетное учреждение открыть счет в коммерческом банке?
Действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность для бюджетных учреждений открывать расчетные счета в кредитных организациях (коммерческих банках), такое право есть только у автономных учреждений (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ).
В соответствии п. 8 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством РФ средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством РФ (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Согласно положениям ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ лицевые счета федеральным бюджетным учреждениям, бюджетным учреждениям субъектов РФ, муниципальным бюджетным учреждениям для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством РФ (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления бюджетными учреждениями, находящимися за пределами территории соответственно РФ, субъекта РФ, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ), открываются и ведутся соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов РФ, финансовых органах муниципальных образований.
Таким образом, по общему правилу, бюджетные учреждения должны осуществлять операции с поступающими средствами через лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства (финансовом органе субъекта РФ, МО), за исключением случаев когда открытие счета в банке прямо предусмотрено нормативным правовым актом органа государственной власти РФ (субъекта РФ, МО) при нахождении учреждения за пределами РФ (субъекта РФ, МО), а также при осуществлении операций в соответствии с валютным законодательством РФ (например, при осуществлении расчетов с нерезидентами).