Вопрос доверия к российским банкам стоит в последнее время особенно остро. Клиенты нередко задумываются о том, с каким кредитно-финансовым учреждением имеет смысл сотрудничать. И физические лица, и организации желают обрести надежного, выгодного, долгосрочного партнера, компетентного в решении многочисленных задач, связанных с управлением денежными средствами. Конечно, на рынке банковских продуктов РФ есть признанные лидеры – финансовые структуры, обладающие колоссальной клиентской базой, значительными ресурсами и безупречной репутацией. Примечательно, что большая часть таких структур – банки, в капитале которых существенная доля принадлежит именно государству. Одним из таких учреждений, безусловно, является Сбербанк. Государственный или коммерческий это банк – вопрос неоднозначный.
Неблагоприятным для банковского сектора становится 2016 год, начиная с которого, многие кредитно-финансовые учреждения, что называется, покидают карту бизнеса. При таких обстоятельствах все внимание потребителей – вкладчиков, заемщиков, держателей карт и счетов – обращается к банкам с государственным участием. Что касается Сбербанка, то уставной капитал этой банковской структуры принадлежит государству лишь на 50%. Вопрос о форме собственности Сбербанка в некоторой степени является спорным, хотя большинство клиентов этой организации считают, что данный банк – государственный. Так все же, Сбербанк – это государственный банк или коммерческий? Разобраться в этом можно, рассмотрев историю создания и становления данного учреждения. Кроме того, следует оценить и текущую ситуацию с банком.
Самое первое упоминание о Сбербанке имело место в 1841 году. Именно тогда императором был подписан акт, учреждающий в России систему сберегательных касс. Считается, что с этого момента началось формирование Сбербанка как финансового учреждения. Первая такая касса, предназначенная непосредственно для обслуживания клиентов, открывается именно в Санкт-Петербурге. Буквально через пять лет данное учреждение преобразовывается в банк, основными задачами которого становятся кредитование и сбережение средств населения. Оформить и получить денежные займы через эту структуру могут уже не только граждане, но и юридические лица – организации, предприятия.
Что интересно, Сбербанк в те времена состоял примерно из пятнадцати обособленных подразделений. Таким образом, однозначно установить форму собственности этого учреждения было тогда достаточно сложно. Частный или государственный банк – вопрос являлся открытым.
С лета 1990 года банковская организация становится собственностью государства РФ и почти сразу же преобразовывается в акционерный коммерческий банк. Ситуация с определением формы собственности этого учреждения теперь уже немного проясняется.
Переход Сбербанка в собственность главного финансового регулятора страны – Центрального банка РФ (ЦБ РФ) – способствует автоматическому приобретению организацией нового статуса. Теперь это негосударственный банк – иными словами, коммерческий.
Известные события 1998 года приводят к глубокому кризису в экономике и финансовой системе страны. Стремясь эффективно преодолеть тяжелые последствия дефолта, акционеры Сбербанка вынуждены незамедлительно принимать судьбоносные для кредитного учреждения решения:
- Существенное повышение действующих ставок и тарифов банка, что привело к ощутимому удорожанию обслуживания клиентов.
- В деятельности кредитно-финансовой организации заметно увеличивается роль государства, выделившего значительные средства для поддержания нормальной работы банка.
Очевидно, что российское правительство проявляет явную заинтересованность в том, чтобы Сбербанк продолжал активно функционировать и прогрессивно развиваться. Банк должен оставаться крупнейшим финансовым учреждением страны, имеющим системное значение для её экономики. В кризисных условиях 2008 года Сбербанк снова получает серьезную поддержку от государства, что позволило ему тогда решить многие проблемы.
К 2010 году банковская организация окончательно отказывается от практики взимания с клиентов комиссионных вознаграждений по потребительским ссудам и ипотечным займам. Аналогичные послабления вводятся и в отношении кредитов, оформляемых потребителями на приобретение транспортных средств. Применяется индивидуальный подход к назначению процентных ставок при кредитовании физических лиц.
Таким образом, российские официальные власти достаточно активно участвуют в работе Сбербанка. Прежде всего, это выражается в усилении контроля над деятельностью учреждения со стороны государства. Кроме того, нельзя проигнорировать частую реализацию многочисленных федеральных программ, предусматривающих предоставление клиентам банковских продуктов на льготных основаниях. Возникает вполне резонный вопрос: не является ли государственным банком эта кредитно-финансовая организация? Или статус коммерческого учреждения все же сохраняется пока еще за Сбербанком?
Позиции Сбербанка в настоящее время выглядят следующим образом:
- Крупнейшее финансовое учреждение страны.
- Признанный лидер в своей отрасли по многим значимым показателям.
- Около 33% всей банковской системы РФ приходится на операции Сбербанка.
- Значительный объем кредитования физических лиц и организаций (если судить по показателю выданных займов).
- Сильные позиции в сфере привлечения вкладов различных слоев населения.
- Большая сеть офисов и отделений (порядка 16 000), распределенных по всей российской территории.
- Огромная клиентская база. Банк обслуживает около 110 миллионов самых разных потребителей – граждан, юридических лиц.
- Благоприятная репутация надежного, стабильного учреждения кредитно-финансовой сферы, предоставляющего качественные банковские услуги на достаточно выгодных условиях.
- Ведущее положение на рынке в области внедрения информационных технологий и обеспечения современных стандартов банковского обслуживания.
Очевидно, что именно государственная поддержка позволила Сбербанку достичь столь впечатляющих результатов и занять лидирующее место на рынке банковских продуктов РФ.
Если резюмировать все обстоятельства и особенности работы Сбербанка, то можно сделать определенный вывод. Этот банк считается коммерческим по характеру своей деятельности, но является государственным по правовому режиму собственности. Средства уставного капитала данного учреждения принадлежат государственным властям, то есть относятся к федеральному имуществу.
Получается довольно интересная ситуация – формально коммерческая структура имеет прямое отношение к государственному сектору, с которым и осуществляет активное взаимодействие.
Действительно, Сбербанк характеризуется наличием явных, типичных признаков коммерческой структуры, поскольку его организационно-правовая форма – открытое (публичное) акционерное общество. Таким образом, это кредитно-финансовое учреждение является коммерческим банком, регулярно получающим существенную поддержку государства, придающего Сбербанку системное значение. Однако главная цель функционирования банка – получение прибыли, впоследствии распределяемой между его акционерами, одним из которых является само государство.
Несмотря на то, что государство сейчас обладает более чем половиной всех акций, эмитированных этой банковской организацией, оно всегда может их продать другому субъекту. Эксперты считают, что продажа государством долевых бумаг Сбербанка маловероятна.
Финансовый сектор интенсивно развивается в России. За 10 лет в нашей стране появилось много организаций, которые относятся к коммерческим. Все эти организации подчинены Центральному Банку России и должны демонстрировать должный уровень качества своей деятельности. Сбер – крупнейшее финансовое образование, и по поводу него часто возникает вопрос у обывателя: Сбербанк это государственный банк или коммерческий?
Сбербанк имеет происхождение, уходящее корнями в советскую эпоху. Тогда все экономически ориентированные организации были подчинены государству. Почему же он стал настолько популярным среди россиян?
В результате прекращения существования СССР изменилась экономическая ситуация в стране – начали возникать различные акционерные общества. Как раз в этот момент Сбер и стал независимой коммерческой организацией.
Сегодня это, без преувеличения, флагман отечественного финансового рынка, который держит под своим контролем 46% вкладов частного характера в России. 38% всех займов в сфере кредитов оформлены в Сбербанке.
СБ относится к ТОП-15 наиболее дорогостоящих брендов во всём мире. 12 миллиардов долларов – такова суммарная стоимость его активов.
На момент 01.05.2017 в состав Сбербанка входит больше 15000 филиалов, находящихся во всех уголках страны, и 14 предприятий-“дочек”. Открыто большое количество представительских пунктов за рубежом – в том числе в Европе и Азии. Своё представительство Сбербанк имеет в Пекине, в частности. 110 миллионов людей являются клиентами Сбербанка.
Банк активно развивает свои технологии и на текущий момент его клиенты могут пользоваться следующими разработками:
- Сбербанк Онлайн – им пользуется больше 13 миллионов людей;
- мобильное приложение;
- сервис СМС-оповещений – наиболее используемая услуга;
- терминалы в количестве 86000 по всей стране.
Ввиду масштаба этого банка логичен вопрос о принадлежности СБ. Частный ли он? Государственный? И кто занимается регулированием его деятельности?
Кому подчиняется СБ? Какие у него взаимоотношения с ЦБ? Официальные сведения от российского правительства гласят, что 52% сбербанковских акций принадлежат ЦБ РФ. Соответственно именно Центральный Банк – собственник.
На интернет-ресурсе Сбербанка то же время есть информация, что ЦБ обладает лишь 50% акций плюс 1 голос. Остальной массив акций – во владении частных лиц. Ввиду этого факта справедливо утверждение: Сбербанк – коммерческая организация, имеющая собственный руководительский состав.
В пользу этого говорят следующие признаки:
- сотрудники банка – не госслужащие и они получают зарплату, не зависящую от госстандартов;
- компания является юрлицом на официальной основе.
Однако во всём этом объёме информации есть нюанс. ЦБ России на деле – также не государственная организация. Возникает другой вопрос – почему же тогда ему подчинены все остальные финансовые компании страны? В своё время Центральный Банк РФ стал заменой Госбанку СССР, который был расформирован.
Потому-то, чтобы разобраться в происхождении Сбербанка, нужно как следует разобраться в деятельности ЦБ, который обладает контрольным пакетом акций.
Банк России сегодня – единственная в своём роде организация первого уровня в финансовом секторе и главный денежный регулятор в стране.
Он имеет стопроцентную монополию на экономическом рынке:
- ему подвластен контроль над кредитной сферой;
- ЦБ осуществляет присвоение лицензий;
- организует ревизии;
- контролирует денежную эмиссию;
- может закрыть любую организацию частного происхождения;
- отвечает за рублёвый курс;
- осуществляет мероприятия, призванные защищать экономику от инфляции;
- хранит золотовалютные резервы.
Интересно, что Центральный банк, согласно законодательству, не подчинён правительству и в своей деятельности не зависит от действующих властных структур. ЦБ не является госсобственностью. Юридически он полностью самостоятелен.
Ввиду того факта, что, как мы только что выяснили, ЦБ – не государственная организация, вопрос о Сбербанке, который подчинён Центральному банку, становится не актуальным.
Банк России не имеет обязательств по выплате государственных долгов и не несёт ответственности за политику главы государства в экономической сфере. Также справедливо и другое: правительство, в свою очередь, также не обязано обеспечивать поддержкой работу ЦБ.
Отсюда следует любопытный вывод: теоретически страна может обанкротиться, хотя Банк России будет иметь все возможности для погашения существующих долгов.
Чтобы глубже понять проблематику, можно почитать ФЗ №86 “О Центробанке России”. В нём подробно рассказано обо всех юридических нюансах функционирования ЦБ. Хотя там полно специфических юридических терминов, общую суть уловит любой обыватель: ЦБ может в самостоятельном порядке разбираться со своими расходами при полной независимости от государственных структур.
Руководящий состав Центробанка – это председатель и ещё 14 участников правления. Они в течение пятилетнего срока держат ответ за российский финансовый рынок.
Сегодня председателем является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, которая пришла на эту должность в 2013 году. Кандидатуры всех участников правления должны согласовываться с главой государства и парламентом.
Итого, если говорить о Центробанке как об организации, которой подчинён Сбербанк, можно заключить: ЦБ – самостоятельная структура, хотя в ней и есть государственное участие. Поэтому и Сбер также не принадлежит государству: его сфера деятельности – исключительно коммерческая.
По ряду вопросов позиция руководства Сбербанка не совпадает с позицией правительства. Можно привести в пример то обстоятельство, что до сих пор Сбербанком не признано воссоединение Крыма с Российской Федерацией. Госдума так не нашла возможности оказать влияние на финансовую организацию. И это свидетельствует в пользу независимости учреждения.
Подобная картина не является уникальной в контексте общемировой практики. Например, резервный фонд в США по закону является самостоятельной структурой со своими полномочиями. При этом функционирование фонда зависит от Конгресса, который может увольнять тех или иных должностных лиц и влиять не политику банка.
На текущий момент председатель Сбербанка – Герман Греф: именно он сейчас отвечает за все направления деятельности банка и планы по его развитию в свете ближайших лет.
В 2017 году на мероприятии в столице Великобритании Сбербанк анонсировал свои намерения, которые будут реализовываться к 2020 году. В частности стратегия развития организации подразумевает её становление как конкурента таким колоссам, как Facebook и Google. Иначе говоря, Сбербанк стремится стать универсальной технологической корпорацией.
Считается, что банки с государственным участием более надёжны. Своя логика тут есть. Государство не станет иметь дело с организациями, которые не могут считаться надёжными. Плюс ко всему, такие банки почти никогда не теряют свою лицензию. Это означает, что они наиболее безопасны для граждан, которые намереваются держать в них свои вклады.
Банки с госучастием, как правило, пользуются большей поддержкой среди обывателей. В нашей стране в разной степени к таким организациям, помимо Сбербанка, относятся:
- ВТБ и ВТБ 24;
- Банк Москвы;
- Газпромбанк;
- Внешэкономбанк;
- Россельхозбанк и прочие.
Подытоживая: учреждение принадлежит государству или нет? Нет. Сбербанк является коммерческой организацией, не государственной. По форме собственности это частная компания. Однако при этом он взаимодействует с разными структурами, связанными с правительством. Он непосредственно подчинён Центробанку и обладает рядом полномочий расширенного характера: например, с помощью данного учреждения граждане России имеют возможность получать зарплату и пособия.
Указанный в статье Федеральный закон №86 предельно подробно поясняет ситуацию с коммерческими банками и деятельностью ЦБ. Если есть интересующие Вас вопросы, можно воспользоваться этим документом, находящимся в свободном доступе в сети.
Перед тем, как доверить свои деньги банку, клиенты всё больше рассуждают о надежности выбранной кредитной организации. Никому не интересно в случае отзыва лицензии бегать по агентам в поисках своих же денег.
Традиционно считается, что государственные банки самые надежные, и к их числу приравнивают Сбербанк России. Но государственный или частный этот банк? Расскажем подробнее в этой статье.
Если обратиться к Истории, то первый Указ о создании сберегательных касс мы найдем под авторством Николая 1 в 1841 году. Именно по этой дате Сбербанк считает свой возраст – 177 лет.
Далее, банк претерпел множество изменений, став именно банком, а не кассами: в 1987 г. был организован Сбербанк СССР. И да, тогда – он был государственным. Но – время идет, в капитал входят инвесторы, покупаются-продаются акции, меняются законы.
Пост руководителя банка (президент, председатель правления) занимает Герман Греф – довольно мидийное лицо, которое часто встречается в пресс-релизах, новостях, обзорах. Остальные члены Правления менее известны: Максим Полетаев, Лев Хасис, Олег Ганеев, Белла Златкис, Станислав Кузнецов, Вадим Кулик, Александр Морозов, Александр Торбахов, Юлия Чупина, Александр Базаров.