За несколько лет Украина получила более 600 млрд грн кредитов.
Государственный долг Украины в этом году достиг 67 млрд долл. За кредитные средства проводят реформы, укрепляют национальную валюту, пополняют бюджет и стабилизируют платежный баланс. Уже сейчас на каждого украинца приходится почти 39 тыс. грн долга.
Кому и сколько должна Украина
Украина получила кредиты от Международного Валютного Фонда (МВФ), Всемирного банка, Европейского союза, Европейского банка реконструкции и развития, США, Германии и др. Так, 11 марта прошлого года совет директоров МВФ утвердил новую четырехлетнюю кредитную программу Extended Fund Facility на 12,35 млрд долл. специальных прав заимствования. Деньги поступают траншами, решение по выплате очередного транша принимается по результатам проверки того, как Украина выполняет свои обязательства по реформированию экономики. Речь идет, в том числе, о сокращении дефицита государственного бюджета.
С 2014-го года, по информации Министерства финансов, Украина взяла в кредит у МВФ 11,3 млрд долл. (более 280 млрд грн по курсу НБУ). Деньги направили на пополнение золотовалютных резервов и в государственный бюджет.
К слову, согласно главному финансовому документу страны, в 2016-м доходы Украины составят 595,1 млрд грн, а расходы – 667,7 млрд грн. Разницу планируют покрыть за счет внешних заимствований и приватизации. Всего за два года Украина получила от международных кредиторов более 600 млрд грн, фактически – еще один годовой бюджет.
Кто дает Украине кредиты:
• МВФ
• Всемирный банк
• Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)
• Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)
• ЕС
• Канада
• Германия
• США
• Япония
За два года Всемирный банк дал Украине кредитов на общую сумму 4 млрд 435 млн долл. Часть этой суммы направили в регионы. Так, согласно предоставленной Министерством финансов информации, 1 млрд 250 млн долл. ушли на финансирование политики развития (программы социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы) на 350 млн долл. модернизировали системы водоснабжения в Краматорске, Житомире, Тернополе, Киеве, Харькове, Черкассах и в Кировоградской области.
Еще 382 млн долл. инвестировали в энергоэффективность в секторе централизованного водоснабжения в Днепропетровске, Харькове, Чернигове, Херсоне, Каменец-Подольском и Николаевской области. 300 млн долл. достались малообеспеченным семьям. Остальные деньги потратят на укрепление гривны, стабилизацию банковского сектора.
У ЕБРР за два года взяли в долг 702 млн долл . На 300 млн долл. Украина закупила газ, а остальные деньги все еще не потратили. По информации Минфина, кредиты брали на «реабилитацию гидроэлектростанций» и реконструкцию газопровода Уренгой-Помары-Ужгород.
ЕИБ Украина должна 1 млрд 720 млн долл. Деньги направят на кредиты для малого бизнеса, развитие муниципальной инфраструктуры, капитальный ремонт одного из газопроводов.
От Европейского Союза Украина с 2014-го года получила более 2,3 млрд долл. кредитов и более 600 млн. долл. в виде бюджетной поддержки. Большую часть направили в общий фонд государственного бюджета. Эти средства позволят покрыть дефицит и улучшить платежный баланс страны.
Помимо международных финансовых организаций, Украина также получает кредиты от некоторых западных государств. Например, Германия дала в кредит 220 млн долл. на . Фонд гарантирования вкладов физлиц. Этот фонд гарантирует всем вкладчикам банков, что их деньги вернут даже в том случае, если банк «лопнет»,
США направили в Украину 3 млрд долл. кредитов. Эти деньги потратят на погашение другие кредитов и проведение экономических реформ. Еще около 100 млн долл. «на реформы» дала в долг Япония.
Всего Украина накопила 67 млрд долл. кредитов.
Как будем гасить кредиты
Внешний государственный долг Украины состоит из гарантированного долга (долговые обязательства украинских предприятий, выполнения которых обеспечено государственными гарантиями), и государственных заимствований, которые осуществляются непосредственно правительством для финансирования дефицита бюджета. На обслуживание внешнего дола (выплата процентов и тела кредита), по данным Минфина, в 2016-м потратят 1,277 млрд долл. Также в этом году погасят кредиты на 574 млн 476 тыс. долл.
Чем больше кредитов, тем сложнее их обслуживать, поясняет экс-министр экономики Виктор Суслов. При этом экономист отмечает, что отказаться от кредитов Украина не может.
«Украина непрерывно получает новые кредиты, в том числе и от МВФ. При сложной экономической ситуации, конечно, мы вынуждены жить в долг и просить новые и новые кредиты», – уверен Виктор Суслов.
«Украина непрерывно получает новые кредиты, в том числе и от МВФ. При сложной экономической ситуации, конечно, мы вынуждены жить в долг и просить новые и новые кредиты», – уверен Виктор Суслов.
Чтобы отказаться от активного заимствования, по словам экс-министра экономики, необходимо привлекать иностранные инвестиции и развивать экономику. Уже сейчас, как отмечают эксперты, Украине сложно обслуживать свой внешний долг.
«Долг Украины, к сожалению, вырос больше, чем ожидалось. В 2014 году госдолг от ВВП был около 40%. Критический уровень считается 60%. Сейчас мы уже превысили давно 60%. Это показывает, что Украине сложно обслуживать свои внешние долги. И получается, что все сложнее и сложнее Украина обслуживает свои долги. Надо, чтобы в идеальном варианте показатель госдолга от ВВП вернулся на уровень ниже 60%», – считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Решение о выделении $1 млрд, которые стали третьим траншем кредита по программе EFF, было принято МВФ после более чем годовой паузы финансирования Украины. Деньги поступят на счета НБУ в ближайшие дни.
Четырехлетняя программа финансирования МВФ общим объемом $17,5 млрд предполагала выделение Украине только в 2015 году четырех траншей. Первый транш в размере $5 млрд был выделен 13 марта. Принятие решения о выделении второго транша в размере $1,7 млрд было запланировано на конец июня, однако миссия МВФ объявила о своем решении в начале июля, а средства в Украину поступили только 4 августа. С тех пор МВФ взял паузу, которая длилась более года.
Учитывая нынешний транш, из обещанных $17,5 млрд Украина получила только $7,7 млрд. Судьба остальных денег – снова под вопросом. До конца текущего года страна сможет получить от фонда суммарно меньше средств, чем ожидалось ранее. Если первоначально речь шла о $4,3 млрд, то сегодня можно говорить лишь о $2,3 млрд.
Это не первая программа сотрудничества с Фондом, которую Украине никак не удается выполнить. Согласованная в 2014 двухлетняя программа stand-by на общую сумму в $17 млрд вовсе была завершена досрочно. Страна получила в течение нескольких месяцев только два транша – на $3,2 млрд и $1,4 млрд.
Таким образом, с начала 2014 года Украина получила $12,3 млрд. При этом за это же время только в результате потери российского рынка страна недосчиталась как минимум $15 млрд, как заявил недавно президент Украины Петр Порошенко.
За последние четыре года Украина получила 1,75 млрд долларов от международных партнеров. Какие страны являются для нас основными грантодателями и на какие проекты тратится донорская помощь.
СКОЛЬКО ДЕНЕГ ПОЛУЧИЛА УКРАИНА?
Как сообщает БизнесЦензор, начиная с 2014 года Украина получила 1,75 млрд долларов на финансирование правительственных проектов.
Для сравнения: с 2003 по 2013 годы эта сумма составила 450 млн долларов.
Источником официальных данных о донорской помощи является перечень проектов международной помощи, зарегистрированный в Министерстве экономического развития и торговли Украины.
САМЫЕ КРУПНЫЕ ДОНОРЫ
Предсказуемо, что больше всего денег Украине выделили США – 823 млн долларов (за 2014-2018 гг.), Евросоюз и Германия – по 304 млн долларов, Канада – 133,5 млн долларов, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР ) – 44, 2 млн долларов.
СФЕРЫ ИНТЕРЕСОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОНОРОВ 
США больше всего инвестирует в национальную безопасность и оборону Украины (422 млн долларов), управление и развитие гражданского общества (176 млн долларов), региональное развитие (58 млн долларов), здравоохранение (55,1 млн долларов) и ядерную безопасность (31,6 млн долларов)
Читайте на EtCetera
Германия больше всего средств выделила на восстановление Донбасса и ВПО (130 млн долларов), региональное развитие (97 млн долларов), экологию (17 млн долларов), банковский и финансовый секторы экономики (14 млн долларов).
ЕС спонсирует: управления и развитие гражданского общества (80 млн долларов), региональное развитие и восстановление Донбасса и ВПО (по 39 млн долларов), экономическое развитие и торговлю (25,5 млн долларов), ядерная безопасность (25 млн долларов), национальная безопасность и оборона (19,8 млн долларов), образование и наука (17 млн долларов), энергетика и энергоэффективность (28 млн долларов), транспорт и инфраструктура (13 млн долларов), экологию (11,3 млн долларов).
Канада выделила средства на аграрный сектор Украины (50 млн долларов), управление и гражданское общество (36,3 млн долларов), региональное развитие и нацбезопасность (по 16 млн долларов), экономическое развитие (11,6 млн долларов).
СКОЛЬКО ДЕНЕГ ВЫДЕЛИЛИ НА РЕФОРМЫ?
Реформа децентрализации – 171 млн долларов.
Реформа Государственной пограничной службы – 169 млн долларов.
Реформа армии – 160 млн долларов.
Реформа полиции – 130 млн долларов.
Энергоэффективность – 78 млн долларов.
Реформа Государственного управления – 71 млн долларов.
Судебная реформа – 56 млн долларов.
Реформа энергетики – 49 млн долларов.
Развитие антикоррупционных органов – 48 млн долларов.
Реформа образования и науки – 36 млн долларов.
Реформа системы здравоохранения – 17 млн долларов.
Реформа Антимонопольного комитета – 8 млн долларов.
Земельная реформа – 5 млн долларов.
КТО ПОЛУЧИЛ БОЛЬШЕ ВСЕГО ДЕНЕГ?
Основные бенефициары международной помощи за 2014-2018:
1 Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины – 341, 7 млн долларов.
2 Государственная пограничная служба Украины – 160, 7 млн долларов.
3 Министерство обороны Украины – 159 млн долларов.
4 Министерство внутренних дел Украины – 129, 9 млн долларов.
5 Министерство аграрной политики – 76, 85 млн долларов.
6 Министерство экономического развития и торговли – 70 млн долларов.
7 Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины – 63 млн долларов.
8 Министерство здравоохранения Украины – 42, 2 млн долларов.
9 Министерство энергетики и угольной промышленности – 42 млн долларов.
10 Государственная служба Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей – 40 млн долларов
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ДЛЯ УКРАИНЫ
Безоговорочные преимущества 
Много средств идут на практическую помощь (закупки лекарств для больных туберкулезом, гепатитами или препаратов для ВИЧ-инфицированных), развитие инфраструктурных проектов (строительство жилья, больниц и школ для внутренне перемещенных лиц из Крыма и Донбасса), развитие украинской армии и повышение радиологической безопасности.
Негативные моменты
Во-первых, львиная доля средств выделяется иностранным организациям. Фактически иностранные правительства платят собственным организациям за консультирование украинских органов власти. То есть деньги идут на то, чтобы научить Украину внедрять реформы.
Во-вторых, инвестиции направлены на поддержку не украинских, а иностранных производителей – проекты в Украине выполняют именно они. К примеру, на модернизацию сетей и установку приборов учета тепла деньги выделил ЕБРР , но сами работы должна выполнять фирма из Литвы. Получается, что правительства других стран вкладывают деньги в рынок потребления своих же услуг.
Из-за такого положения дел Украина лишена возможности наращивать собственное производство и технологии.