Недавно я нашел на антресолях старые облигации государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года номиналом 25 и 50 рублей. Они когда-то давно достались мне от родителей.
Попытался погуглить, можно ли их сегодня продать, но внятного ответа так и не получил: натыкался на сомнительные статьи, доверия к которым не появилось. Решил написать вам.
Расскажите, это все еще ценные бумаги или уже нет?
Вы можете продать эти облигации коллекционерам. Тираж этих ценных бумаг был очень большим, поэтому будьте готовы к низким ценам. Еще можно оставить их в качестве сувениров для детей, чтобы на примере объяснить риски азартной игры с государством.
Давайте разбираться по порядку.
Власть в России всегда испытывала потребность в дополнительных источниках пополнения бюджета. Привлечение денег населения — проверенный способ. И в царские, и в советские годы у нас в стране выпускались облигации, которые распространялись среди граждан. По сути, население покупало долговые расписки государства. Причем далеко не всегда добровольно.
Проценты по советским облигациям были не слишком велики, но основная проблема в другом. Дело в том, что государство по ним практически не платило. Когда приближался срок массового погашения облигаций, то «по многочисленным просьбам трудящихся» срок выплат по ним переносился еще на 20 лет. Большей части людей покупка этих ценных бумаг не принесла ничего.
Практически единственный способ, которым можно было заработать на таких гособлигациях, — это выиграть по ним в лотерею. У каждой бумаги был номер, и он участвовал в регулярных розыгрышах. Пример такой ситуации вы можете найти в фильме «Зигзаг удачи» 1968 года. Поэтому в названиях облигаций часто фигурировало слово «выигрышный заем».
Скорее всего, у вас на руках вот такие бумаги:
 |
 |
В 1982 году руководство СССР прибегло к традиционному способу наполнения казны — продаже государственных облигаций населению. Срок их погашения был установлен через 20 лет — в 2002 году.
Но уже в 1991 году СССР прекратил свое существование. Российская Федерация объявила себя правопреемником СССР и приняла на себя обязательства по погашению его долгов.
В период с января 1992 года по октябрь 1993 года государство выкупало эти облигации по курсу 160 «новых» рублей за 100 рублей облигациями. Внешне это похоже на прибыль 60% за 10—11 лет, примерно 5,5—6% годовых. Но по факту из-за высокой инфляции 160 рублей обладали гораздо более низкой покупательной способностью. Вряд ли такой обмен можно назвать выгодным.
Еще старые гособлигации можно было обменять на новые облигации, теперь уже Российской Федерации. Государство выкупало их обратно до декабря 2005 года. После этого выкуп был завершен, и облигации к обмену более не принимались.
Вариант 1: продать коллекционерам. Учтите, что они не считаются редкостью и на высокие цены рассчитывать нельзя.
Если у вас много облигаций, то быстрее будет обратиться в антикварный магазин. Но вряд ли вы сможете продать свой товар дороже. Скорее наоборот: у вас попросят скидку за то, что купят большой объем.
На «Авито» аналогичные облигации 1982 года продают по 100—300 рублей в зависимости от степени сохранности и желания продавца
Вариант 2: проявить авантюризм и попытаться заработать больше. В интернете много различных слухов о том, что государство якобы продолжает выкупать облигации 1982 года. Приводятся даже названия организаций, куда их надо нести: от Сбербанка до Агентства по страхованию вкладов. Ни одна из этих организаций, правда, не подтверждает, что принимает эти бумаги.
Еще популярна история про пенсионера из Ивановской области Юрия Лобанова. В 2012 году он добился в Европейском суде по правам человека вердикта о взыскании с России 37 150 евро в счет погашения долга по облигациям 1982 года. Поэтому вы можете встретить рекомендации «быть как Юрий Лобанов». Правда, судебный процесс длился 9 лет, и это единственная подобная история, так что успех не гарантирован. Подумайте, готовы ли вы к такому сценарию.
Вариант 3: сохранить как поучительный сувенир. Скорее всего, заработать больших денег на перепродаже не получится. Поэтому облигации можно оставить в качестве сувениров. Они будут напоминать о том, что любые ценные бумаги — акции или облигации — всегда несут риск для того, кто их купит. И о том, что с государством опасно играть в азартные игры. Потом покажете детям или внукам.
Вопрос купли-продажи облигаций СССР, выпущенных в 1982 г., до сих пор актуален. Несмотря на то, что выпустившей их страны уже не существует, многие люди до сих пор хранят эти бумаги, надеясь, что со временем те принесут большую прибыль. Однако, обоснованность таких ожиданий весьма сомнительна.
Правительство СССР активно использовало облигации государственного внутреннего займа (ОГВЗ) для того, чтобы привлекать деньги населения в бюджет. По оценке различных источников, за время существования Союза было выпущено более 65 займов. Среди них имелись бумаги, рассчитанные на 5, 10 лет и более лет.
Несмотря на то, что большая часть тиражей советских облигаций пришлась на период до 1957 г., самым популярным стал выпуск 1982 г. Эти ценные бумаги не только предлагали купонный доход, но и давали право на участие в розыгрыше ценных призов. Они получили название облигации государственного займа (ОГВВЗ). Они оформлялись на предъявителя, предполагали доходность в 3% годовых и имели 3 различных номинала: на 25, на 50 рублей и на 100. Однако, зачастую кредитование государства путем покупки таких бумаг оказывалось не совсем добровольным со стороны граждан. Это было вызвано тем, что выплаты могли производиться с нарушением сроков и не в полном объеме. После распада СССР сложилось впечатление, что вложенные таким образом деньги, окончательно потеряны.
Но в 1992 г. банк России начал программу по выкупу этих ОГВВЗ по курсу 160 рублей за бумагу номиналом в 100 рублей. Можно было как получить наличные деньги, так и обменять имеющуюся облигацию на выпущенную в этом году. Эти условия действовали до 31.12.1994 г. Граждане, отдавшие предпочтение обмену, могли сдать выпуск 1992 г. вплоть до 26.12.2005 г. После деноминации 1998 г. выкуп производился по соотношению 1000:1, т. е. за ценную бумагу номиналом 1000 рублей можно было получить 1 рубль. С 2006 г. погашение было прекращено. На текущий момент возврат денег по этим ОГВЗ невозможен.
В 1995 г. был издан закон, согласно которому облигации 1982 г. переводились в «долговые» рубли с переоценкой номинала. Максимальная сумма при этом составляла 10 000 рублей на одного человека. Для ветеранов ВОВ было сделано исключение, они могли получить до 50 000 рублей. Впоследствии и эти выплаты по ОГВЗ были прекращены. Возобновление погашения облигаций государственного займа СССР в 2018 г. правительством РФ не планируется.
В 1995 г. был произведен первый выпуск облигаций сберегательного займа (ОГСЗ). Благодаря соблюдению Минфином правил, установленных для этой бумаги, и своевременным выплатам, доверие населения к подобным активам возросло. Сейчас облигации федерального займа (ОФЗ) — популярный инструмент инвестиций.
Вопрос о погашении облигаций, выпущенных в 1982 г., не был забыт во многом благодаря усилиям Ю. Лобанова, который, не добившись справедливого возмещения долга в российских инстанциях, решился на обращение в ЕСПЧ. Результатом рассмотрения его дела стало решение о выплате ему 1 500 000 рублей, именно так европейский суд в 2012 г. оценил имеющиеся у него на руках ОГВВЗ.
Кроме этого наиболее резонансного решения, в течение последних 6 лет ЕСПЧ был принят и ряд других постановлений об обязанности РФ рассчитаться по долгам СССР.
Законодательно, после распада СССР, Россия стала правопреемницей его внутреннего долга. Правительство неоднократно давало гарантию его погашения. Однако, до сих пор не было предпринято никаких шагов по организации массовых выплат адекватных компенсаций.
В 2015 г. В.В. Путин подписал закон, предполагающий, что Россия вправе игнорировать решения ЕСПЧ. Поэтому получить выплаты таким путем в настоящий момент проблематично, несмотря на то, что европейский суд продолжает принимать решения в пользу обратившихся по этому вопросу россиян.
Сбербанк России в данный момент предлагает выкуп только государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов сберегательного банка СССР. Обменять какие-либо иные долговые обязательства советских времен в этом учреждении нельзя.
Важно! Ценность облигаций 1982 г. была опровергнута в ходе процедуры банкротства «Витас-банка», имевшего в своих активах большое количество таких бумаг.
Чтобы оспорить позицию руководства кредитной организации, отстаивавшей утверждение, что стоимость этих ОГВВЗ составляет миллиарды рублей, Агентство по страхованию вкладов выставило этот пакет на торги по цене 1000 рублей к 1 рублю номинала. Столь высокая оценка и отсутствие ясности по срокам и условиям погашения облигаций способствовали провалу этого аукциона.
В сети интернет можно найти предложения о покупке облигаций, выпущенных в 1982 г., актуальные в 2018 г. Цена устанавливается индивидуально в зависимости от количества и состояния бумаг. Важным фактом является требование о предоставлении пакета документов, подтверждающих законность их приобретения.
Для тех, у кого на руках остались облигации 1982 г., воспользоваться подобным предложением — единственный способ получения денег за эти бумаги в 2018 г. Перед принятием решения об обращении к подобным скупщикам, следует учесть, что в интернете есть и неподтвержденная информация следующего рода:
- советы не торопиться продавать ОГВВЗ 1982 г. за бесценок;
- утверждения, что с каждым годом их цена растет;
- обещания, что государство начнет возмещать их реальную стоимость.
Однако, многие эти статьи датированы еще 2013-2014 г., а никаких решений об этом на уровне правительства не принято. Поэтому если возникнет возможность продать эти бумаги, следует ее использовать.
В 1982 году граждане РСФСР, на тот момент являющейся республикой СССР, активно помогали государству, в том числе приобретая облигации. Многие думают, что на данный момент эти ценные бумаги не имеют никакого смысла, хотя на самом деле их можно обменять на реальные средства. Несмотря на то, что государственный внутренний выигрышный заем 1982 года был взят давно, все еще имеется возможность вернуть свои средства, тем более что Российская Федерация является правопреемницей СССР.
Облигационный заем — это вид спонсирования деятельности государственных структур, а во времена Советского Союза за счет таких выигрышных займов достаточно ощутимо финансировали госбюджет. Сама облигация предполагает долговой документ, который выдается властями в обмен на деньги гражданина, и впоследствии именно эта бумага выступает доказательством наличия вклада.
По программе облигационного займа государство берет у клиента денег, но при этом кроме номинала выплачивает еще и процентный доход, который является регулярным. За счет вложенных в облигацию средств государство может получить дополнительный приток финансов, а гражданин при этом будет получать стабильный доход, пропорциональный объему его вложений.
Ценные бумаги в своем большинстве выпускаются государством для финансирования бюджета в целом, при этом существуют и внешние бумаги, рассчитанные на спонсорство людей, проживающих за рубежом. Также в СССР пользовались популярностью облигации госпредприятий, которые распространялись преимущественно среди рабочего коллектива и служили источником финансов для пополнения бюджета предприятия или ведомства.
Госзаем предоставлялся гражданами под долговую расписку, которая у государства имела документарный вид, причем стоять на бумагах могло три номинала: 25, 50 и 75 руб. Они выдавались не лично, а на предъявителя. Это означает, что погасить облигационные документы мог любой, кто получил доступ к ним. Ежегодно можно было заработать 3% от номинала имеющихся у человека бумаг. При этом выплаты постоянно переносились, а при продаже владелец получал гораздо меньше, чем вложил изначально.
Ценные бумаги, выпущенные в 1982 году, распространялись крупными тиражами, и поэтому даже считались дополнительной валютой. В народе данный выпуск назывался «брежневским», и из-за широкого распространения, именно этот долг перерос во внушительную статью расходов уже современной России, как правопреемницы Советского Союза.
На тот момент граждане покупали билеты облигационного займа, чтобы помочь государству и благодаря патриотическому воспитанию бюджет постоянно пополнялся на приличные суммы. Но не последним аспектом при передаче денег взаймы государству являлся и процент, который начислялся человеку. К тому же, граждане понимали, что ценные бумаги могут продаваться другим людям, если такая необходимость возникнет.
Учитывая, что в то время никто не мог спрогнозировать поведение облигаций и их стоимость на момент погашения, они выбирались народом не из-за того, что они видели потенциал, а банально по причине добровольно-принудительной системы распространения. При этом никто не подозревал, что СССР ожидает развал, и вернуть деньги, выданные взаймы государству, станет проблематично, а специалисты не смогут сказать, сколько они будут стоить.
Каждый выпуск облигаций сопровождался массированной рекламной кампанией, основными тезисами которой была польза бумаг государственного займа:
- укрепление рубля на внутренней и международной арене;
- предоставление гражданам возможности заработать в эпоху запрета банковских вкладов;
- бюджет получал дополнительные деньги, которые мог тратить на улучшение различных сфер экономики.
Под влиянием такой агитации в сочетании с привлекательной процентной ставкой многие люди вкладывали средства в государство, при этом не надеясь на высокие прибыли. Основные проблемы возникли у тех людей, которые не распрощались с облигациями до развала Союза и перспектива получения собственных денег стала по-настоящему туманной. Кроме процентов, каждый гражданин мог выиграть до 10 тысяч рублей или новый автомобиль Волга, который был главным призом в своеобразной лотерее, второй выигрыш предполагался в виде «Жигулей».
Кроме того, не было возможности положить деньги на депозит, поскольку такой услуги банки СССР не предлагали. Существовал вариант положить средства на сберкнижку, но процент по ней был очень небольшим. Поэтому единственным способом заработать считались гособлигации, а купить можно было только в госбанке, поскольку фондовые биржи запретили в СССР еще в 1917 году.
Изначально при выпуске облигаций средства заемщиков должны были возвращаться Министерством финансов СССР, которое и являлось эмитентом ценных бумаг. Но учитывая, что во времена Союза выплат не производилось, то эта роль перешла к Минфину Российской Федерации, которая, в свою очередь, стала полной правопреемницей не только СССР, но и его обязательств.
Поэтому сразу после развала СССР Россия получила крупный внутренний долг перед гражданами, у которых были облигации, и сразу же приняла меры по его стабилизации. Поэтому в данный момент продать облигации 1982 года в Сбербанке допускается, но этот процесс не отличается скоростью.
Несмотря на развал СССР, обязательства государства по выплате долгов никуда не пропали, поскольку их взяла на себя РФ. Уже в 1992 году правительство созданной Федерации выпустило постановление, которое устанавливало возможность обменять облигационные бумаги 1982 года на современные — выпущенные в 1992 году. Также был вариант выкупа долговых бумаг государством, где за каждые 100 рублей номинала которых давали 160 рублей. При этом инфляция сделала современную на то время валюту неравноценной советской, и многие люди обменивали облигации на бумаги нового образца.
Обмен или выкуп бумаг производился только по желанию владельцев, но они могли и оставить их, или вообще выбросить, в надежде на разрешение ситуации в будущем. Выкупали таким образом облигации до конца 1994 года, при этом новые акции могли быть погашены до 1 октября 2004 года, хотя в дальнейшем этот период продлили до конца 2005 года. Выкупали облигации с учетом проведенной деноминации, и за заем в 500 рублей можно было получить 50 копеек. 1000 и 10 000 рублей, которые были вложены в ценные бумаги, превращались в рубль и 10 рублей соответственно.
В 2018 году облигации, выпущенные в 1982 году, до сих пор могут быть полезными, учитывая, что у многих людей они остались, и в надежде получить обещанную прибыль бумаги не обменивались.
Сбербанк постоянно сообщает об интересе к продаже этих долговых бумаг, а в государственной корпорации АСВ, осуществляющей страхование вкладов, на старые облигации государственного займа 1982 года действует следующая цена, по которой их можно продать:
- сторублевые облигации — около 50 тысяч рублей;
- пятидесятирублевые бумаги — приблизительно 25 000 рублей;
- при большом объеме облигаций агентство вполне может предлагать иные варианты оценивания.
По сути, агентство по страховым вкладам оценивает каждый рубль, вложенный в облигации 1982 года в тысячу рублей, при этом есть и другие варианты продажи. Менее выгодным будет реализация облигаций в порядке скупки специализированными фирмами, но вряд ли цена в таком случае превысит 500-рублевую отметку. Также можно сдать их в Сбербанк, и когда бюджет будет готов к погашению долгов, компенсация будет выплачена по очереди. Проверять статус подобных решений можно по средствам массовой информации, которые быстро реагируют на изменения.
В законе 162-ФЗ предусмотрено, что советские облигации могут быть переведены в долговые бумаги современной Российской Федерации, но законодательно решение еще не принято. Если же подобный исход будет предусмотрен и Правительство утвердит решение об обмене бумаг 1982 года, это можно будет сделать в короткие сроки. Но на данный момент стоимость облигации 1982 года номиналом 50 рублей составляет 25 тыс. рублей, хотя и эта сумма не устраивает многих займодателей.
Также одним из способов, который доказал свою эффективность, является обращение в судебные инстанции. Пенсионер из Ивановской области Юрий Лобанов, у которого сохранялись старые облигации, решил обратиться в суд, и когда российские инстанции оказались бессильными, он подал иск в Страсбург. Европейские судьи одобрили его иск, и оценили имевшиеся на тот момент документы в полтора миллиона рублей.
Облигации, выпущенные в 1982 году, предполагали, что государство берет у граждан взаймы определенные суммы денег, а взамен выплачивает проценты и позволяет участвовать в розыгрыше крупных сумм и автомобилей. На деле средства так и не были выплачены, и те, кто не успел поменять старые облигации на новые в период 1992-1994 годов, могут либо сдать бумаги по низкой цене, либо вынуждены ждать, пока Россия не начнет погашать долги, а это может произойти и в 2019 году.
О советских облигациях пойдет речь в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: