Утверждено Советом Народных Комиссаров Союза ССР 1 июля 1936 г.
- Заём подразделяется на два выпуска: беспроигрышный и процентный .
- Заём выпускается в облигациях достоинством в 500, 300, 200, 100, 50, 25 и 10 рублей по беспроигрышному выпуску и в 500, 200, 100, 25 и 10 рублей по процентном) выпуску.
Облигации достоинством в 500, 300 и 200 рублей состоят соответственно из пяти, трёх и двух сторублёвых облигаций с пятью, тремя и двумя номерами и дают право: а) по беспроигрышному выпуску — на пять, три и два выигрыша, которые одновременно падают на каждый из номеров, обозначенных на облигации, б) по процентному выпуску — на процентный доход со всей нарицательной стоимости облигации.
Облигации достоинством в 50, 25 и 10 рублей являются частями сторублёвых облигаций и дают право на соответствующую долю (1/2, 1/4, 1/10) выигрыша или процентного дохода, причитающегося на сторублёвую облигацию.
Примечания. Облигации по 25 и 10 рублей выпускаются лишь для расчётов с займодержателями в тех случаях, когда по сумме подписки не могут быть выданы облигации более крупного достоинства.
- Оба выпуска займа делятся на разряды по 100 миллионов рублей в каждом. Каждый разряд беспроигрышного выпуска имеет 20 тысяч серий по 5.000 рублей в серии. Каждый разряд процентного выпуска имеет 100.000 серий по 1.000 рублей в серии.
- В течение двадцатилетнего срока займа выигрывает каждая облигация беспроигрышного выпуска.
Выигрыши устанавливаются в 3.000, 1.000, 500, 200 и 150 рублей на сторублёвую облигацию, включая нарицательную стоимость облигации (сто рублей).
Облигация, на которую нал выигрыш, погашается и исключается из дальнейших тиражей.
- По беспроигрышному выпуску за двадцатилетний срок производится 80 тиражей выигрышей — по четыре тиража каждый год.
В каждом тираже выигрышей на каждый разряд беспроигрышного выпуска, т. е. на каждые 100 миллионов рублей займа, разыгрывается следующее количество выигрышей:
- Облигации беспроигрышного выпуска, на которые пали выигрыши, могут быть предъявлены для оплаты до 1 сентября 1957 г.; по истечении этого срока держатель облигации теряет право на получение выигрыша и стоимости облигации.
- Доход по облигациям процентного выпуска выплачивается один раз в год в размере 4% — по купонам, сроки которых наступают 1 сентября каждого года, начиная с 1 сентября 1937 года.
- Выкуп облигаций процентного выпуска начинается с 1 сентября 1952 г. и производится в течение пяти лет (1952, 1953, 1954, 1955 и 1956 гг.) равными частями ежегодно. Держателям облигаций выплачивается при выкупе нарицательная стоимость облигации.
Облигации, подлежащие выкупу в 1952—1955 гг., определяются ежегодными тиражами погашения, производимыми 1 сентября каждого года. Облигации, не погашенные тиражами, выкупаются с 1 сентября 1956 года.
Облигации беспроигрышного выпуска займа четвёртого завершающего года пятилетки, по которым выплачены выигрыши, выпавшие в произведённых по этому займу тиражах, подлежат обмену на облигации займа второй пятилетки (выпуска четвёртого года) на общих основаниях.
- Выигрыши, выпавшие до 1 сентября 1936 г. на облигации, подлежащие обмену, а также купоны, срок оплаты которых наступил до 1 декабря 1936 г. включительно, оплачиваются до 1 сентября 1937 г.
Нарицательная стоимость облигаций, вышедших в тираж погашения до 1 сентября 1936 г., выплачивается также до 1 сентября 1937 г.
С 1 сентября 1937 г. держатели теряют право на получение нарицательной стоимости облигаций, вышедших в тираж погашения до 1 сентября 1936 года, и невостребованных по ним доходов (процентов и выигрышей).
- До обмена облигаций ранее выпущенных внутренних государственных займов производится проверка этих облигацией выплата по ним займодержателям выигрышей и процентов.
Народный Комиссар Финансов Г. Гринько.
Как понятно из этого документа, было два вида займов: беспроигрышный и процентный. Т.е. государство брало у населения взаймы деньги на 20 лет и расплачивалось за это или процентами каждый год в размере 4% годовых или выигрышами, где облигация выступала лотерейным билетом. Причем выиграть должна была каждая облигация за 20 лет, для этого розыгрыши проводились по 4 раза каждый год, а размер выигрыша был уже делом случая. По истечении срока облигация выкупалась государством по нарицательной стоимости. В итоге людям возвращались все средства + проценты или выигрыши. То есть ни каким грабежом займы не являлись, а вполне выгодным финансовым вложением.