В современной России ипотечный кредит является самый популярным и действенным способом обретения собственного жилья. Приобретая недвижимость в ипотеку, гражданин рассчитывает, что покрывать кредит он будет исходя из собственного заработка. При этом основным доходом большинства ипотечников является заработная плата.
Но случаются ситуации, когда ипотечник увольняется или попадает под сокращение, лишаясь таким образом не только основного заработка, но и средств для погашения ипотечного кредита. Для решения данной проблемы, в Государственной Думе РФ рассматривается законопроект о запрете увольнения ипотечников.
Проект Федерального закона о запрете увольнения ипотечников («О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации «) предложен депутатами фракции ЛДПР и зарегистрирован в базе Государственной Думы 15 ноября 2016 года. Инициаторами данного законопроекта стали Даниил Шилков и Виталий Пашин. Положения не вступившего в юридическую силу документа регламентируют процедуру предоставления ипотечникам гарантированного сохранения за ними рабочего места на период окончания выплат по ипотеке.
Рассматриваемый закон, в случае официального вступления в силу, вносит поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации. Статья 81 действительного ТК РФ дополнится пунктом 7, гласящим, что если работником приобретено в ипотеку единственное жильё, увольнение данного сотрудника недопустимо.
Также коррективы вносятся в часть 2 статьи 179 действительного Трудового кодекса. Согласно предлагаемым поправкам, в случае сокращения штата и массового увольнения сотрудников, в первую очередь на прежних рабочих местах остаются следующие категории граждан:
- Семейные, в случаях наличия в семье более двух иждивенцев;
- Инвалиды военных действий;
- Сотрудники, повышающие профессиональную квалификацию;
- Ипотечники.
В случае принятия данного законопроекта Государственной Думой и одобрением Федерационным Советом, закон о запрете увольнения ипотечников вступит в юридическую силу через 10 дней после подписания Президентом РФ. На период августа 2017 года данный законопроект находится на стадии рассмотрения и доработки.
В целях ознакомления с предлагаемыми поправками в Трудовой Кодекс Российской Федерации следует вникнуть в текст рассматриваемого законопроекта. Копию данного документа можно скачать по ссылке:
В Пояснительной записке говорится, что абсолютным большинством приобретающих жильё в ипотеку являются молодые семейные люди. Случается так, что гражданин делает всё для семьи, берёт квартиру в ипотеку, обустраивает её, а буквально через месяц его увольняют по формальным причинам. В подобной ситуации мало того, что молодая семья остаётся без средств, так ещё и возрастает ипотечный долг. Распадаются семьи, отчаявшиеся ипотечники идут на административные и уголовные правонарушения.
В связи с перечисленными факторами, депутатами выделяют следующие положительные стороны принятия предлагаемого к рассмотрению закона:
- Обеспечение ипотечникам гарантии на возможность планомерного осуществления ипотечных выплат;
- Сохранность семейного бюджета ипотечников, а как следствие – сохранение семей;
- Упразднение роста преступности, связанного с невозможностью погашения задолженностей по ипотеке лицами, ставшими безработными;
- Реализация нормативов предлагаемого закона не требует вложения дополнительных государственных средств.
Согласно проведённым в ряде субъектов Российской Федерации соцопросов, население России выступает за вступление в силу закона, ограничивающего право работодателя на увольнение сотрудников-ипотечников.
- Невозможность увольнения работника из-за нарушения дисциплины;
- Вынуждение работодателей держать в штате профнепригодных работников;
- Невозможность увольнения по причине достижения сотрудником определённого возраста.
Сокращение штата сотрудников регламентируется нормативами пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Несмотря на то, что сокращение штата представляет собой законный повод расторжения трудовой договорённости по инициативе работодателя, существуют категории граждан, увольнение которых не допускается.
Таковыми являются:
- Сотрудницы, имеющие детей возрастом до 3 лет;
- Матери-одиночки или одинокие отцы с детьми возрастом до 14 лет;
- Родители, в одиночку воспитывающие ребёнка-инвалида возрастом до 18 лет;
- Работники, на содержании которых находятся многодетные семьи.
В случае проведения массовых увольнений, рабочие места в предпочтительном порядке остаются за следующими категориями граждан:
- Семейными, обеспечивающими двух и более малолетних детей;
- Инвалидами, получившими производственную травму на настоящем месте работы;
- Ценными сотрудниками, чей вклад в деятельность предприятия существенен;
- Лицами, являющимся единственными кормильцами в семье;
- Другими категориями физических лиц, предусмотренными действительным Трудовым кодексом РФ.
По закону, при общем сокращении штата сотрудников, работодатель обязан отдать предпочтение наиболее квалифицированным работникам. В первую очередь увольняются неопытные или достигшие пенсионного возраста сотрудники.
С каждым годом все больше граждан России выбирают ипотечное кредитование для приобретения жилья. Но многие по-прежнему опасаются сделать подобный выбор, поскольку выплата по ипотеке может сорваться, если заемщика уволят с рабочего места. Решить эту проблему призван законопроект о защите ипотечников.
Потенциальный закон может стать основой для внедрения изменений в 81 статью ТК РФ. Поправка будет устанавливать запрет на увольнение гражданина, если тот приобрел под ипотечный кредит жилье, которое для него является единственным. Также законопроект гарантирует защиту от сокращения следующим категориям:
- Лицам, получившим тяжелые травмы в ходе военных действий;
- Имеющим двух и более детей несовершеннолетнего возраста;
- Взявшим ипотеку.
На данный момент проект закона все еще рассматривается народными избранниками. Если его принятие состоится, он обретет юридическую силу через десять суток после подписания Главой РФ. Ознакомиться с ним можно здесь.
Представители ЛДПР поясняют необходимость принятия закона тем, что актуальная ситуация в экономике российского государства на фоне санкций и других процессов в глобальной экономике является достаточно сложной. Это становится поводом для сокращения штатов во многих компаниях. При этом граждане, участвующие в ипотеке, остаются наедине со своей проблемой, и получение помощи государства будет абсолютно правомерной мерой. Данное пояснение изложено в пояснительной записке, которая прилагается к законопроекту, предполагающему внесение поправок в Трудовой Кодекс.
Ознакомьтесь с основными положениями Федерального закона 331 ФЗ по ссылке:
В ней также приводятся утверждения о том, что подавляющее число ипотечников составляют молодые пары. Угроза увольнения и потери ипотеки служит серьезной угрозой для семейной жизни, а часто – жизни физической, если оставшийся без места работы и жилья гражданин идет на крайние меры, включая суицид либо преступные действия. Законопроект о защите интересов ипотечников может способствовать предотвращению подобных негативных последствий.
- Работодатель лишится возможности сократить неблагонадежного сотрудника, нарушающего трудовую дисциплину;
- Ему также придется оставлять в штате работников, не соответствующих профессиональному уровню;
- Лишение права на увольнение лица, которое достигло пенсионного возраста.
Члены Госдумы считают, что принятие законопроекта об ипотечниках в его текущем виде может принести больше вреда, чем пользы, причем в невыгодном положении окажутся обе стороны. У работодателей останется меньше свободы действий, что само по себе чревато последствиями для экономической отрасли. Но пострадают и сами граждане, берущие ипотеку.
Опрос руководителей крупных предприятий показал, что они будут менее охотно принимать на службу подобных соискателей. Также эксперты по трудовому праву считают, что некоторые работодатели начнут намеренно препятствовать желанию сотрудника взять ипотеку (к примеру, тянуть с выдачей необходимых для получения кредита документов).
Наложение вето на сокращение сотрудников предусмотрено в Трудовом Кодексе Российской Федерации. Данное положение содержит пункт второй ч. 1 ст. 81. В документе приведен перечень лиц, которые не подлежат увольнению:
- Женщины и мужчины, воспитывающие детей в одиночку (до исполнения ребенку возраста 14 лет);
- Сотрудницы, у которых есть малолетние дети в возрасте до трех лет;
- Родители детей-инвалидов, растящие их в одиночку (до наступления совершеннолетия ребенка);
- Сотрудники, имеющие многодетные семьи.
Когда работодатель планирует массовое сокращение штата, ему придется учитывать интересы лиц следующих категорий:
- Работники, на попечении которых есть двое или более детей;
- Лица, получившие увечье на месте производства;
- Сотрудники, признанные ценными кадрами;
- Работники, имеющие статус единственного добытчика в семье;
- Иные категории физлиц, прописанные в ТК РФ.
Перечисленные лица не подлежат сокращению. Кодекс предусматривает, что привилегии в данной ситуации также отдаются сотрудникам, имеющим высокую квалификацию. Чаще всего сокращению подвергаются лица, достигшие возраста выхода на пенсию, и сотрудники, у которых небольшой стаж труда.
Предполагается также, что работники, выплачивающие ипотечный кредит, будут иметь преимущественное право на оставление на работе, если в организации наметится сокращение штата сотрудников.
Авторы законопроекта – депутаты от ЛДПР Виталий Пашин и Данил Шилков – предложили внести поправки в статью 81 Трудового Кодекса РФ. Свою инициативу они объяснили тем, что ипотека сейчас — единственный способ обзавестись жильем для большинства россиян. Кредиты берут чаще всего семейные молодые люди, с высшим образованием, имеющие маленьких детей. В сложной экономической обстановке, когда проводятся массовые сокращения на предприятиях и в организациях, эту категорию граждан нужно защитить, считают депутаты.
Олег Сухов, адвокат:
Авторы этой инициативы, безусловно, преследуют благую цель. Но надо учитывать все возможные последствия. Проект предусматривает предоставление работникам, первично покупающим жилье по ипотеке, иммунитет от увольнения — в том числе по причине несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
Это противоречит интересам работодателя.
Внесение подобных поправок в Трудовой Кодекс РФ может привести к тому, что работодатели постараются как можно реже замещать открывающиеся вакансии ипотечными заемщиками (т.е. последним в итоге станет сложнее найти себе работу).
Кроме того, по последним подсчетам, ипотеку могут позволить себе лишь 20 % российских семей. То есть изначально подразумевается, что держатели ипотеки – люди, обладающие определенным достатком. При этом новая редакция ТК РФ даст им привилегии по сравнению с коллегами, которые в массе своей относятся к менее обеспеченным слоям населения. Таким образом, реализация инициативы депутатов, напрямую не противоречащая правам работников, изложенных в ст. 21 ТК РФ, в тоже время будет очевидно не соответствовать принципам социальной справедливости.
Виталий Пашин, депутат Госдумы, автор законопроекта:
Негативных последствий здесь быть не может. Об этом говорят лишь злые языки, которые до конца не изучили вопрос. Это предложение можно назвать социальной справедливостью, когда общество будет уверенно себя чувствовать. Никаких проблем для работодателя возникнуть не должно.
Если работник прогуливает, выпивает и всячески нарушает ТК РФ, то никакая ипотека не поможет ему удержаться на своем месте.
Конечно, его уволят. Но мы говорим о том, что работодатель с пониманием должен относиться к сотрудникам с ипотекой, которую они оформили впервые. Особенно при сокращении штата. И потом, этот законопроект стимулирует стройку, экономика будет развиваться, люди перестанут бояться брать ипотеку.
На мой взгляд, эта инициатива не совсем справедливая, хотя задумана она с хорошими намерениями. В действительности принятие такого законопроекта может повлечь не самые лучшие последствия – как для работодателей, так и для самих работников. С точки зрения владельцев бизнеса, невозможность уволить неэффективного сотрудника только из-за того, что у него ипотечный кредит, может негативно сказаться на результатах работы компании (в особенности, если таких сотрудников окажется много).
Люди с ипотекой могут столкнуться с тем, что им будут необоснованно отказывать в приеме на работу.
Работодатели будут избегать нанимать ипотечных заемщиков, чтобы не обременять себя лишними обязательствами перед ними.
Кроме того, для всех ипотечных заемщиков сегодня работает механизм страхования, в том числе по риску потери работы.
На первый взгляд кажется, что от запрета на увольнение выиграют заемщики, которые точно могут быть уверенными, что они не потеряют свое место. Но не все так просто.
Во-первых, в законопроекте не сказано, что работодатель не сможет сократить заработную плату сотруднику.
Во-вторых, проблемы у заемщика, вероятно, возникнут при смене работы. По статистике средний срок ипотечного кредита – 15 лет. Логично, что за этот период человек меняет не одну компанию. Вряд ли работодатель будет заинтересован принять на работу сотрудника, которого потенциально нельзя уволить.
На финансирование программы «Доступная ипотека» из бюджета Пензенской области в 2020 году планируется выделить 100 миллионов рублей. Об этом сообщил глава региона Иван Белозерцев в ходе прямой линии с жителями.
ЕАО расположилась на 65 месте в рейтинге субъектов по востребованности ипотечных кредитов по итогам первой половины 2019 года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число кредитов снизилось на 10,3%. Средний размер ипотечного займа в регионе составил 1,8 млн рублей.
Многие люди в России, взявшие ипотеку, называют ее рабством и болотом. Давайте разберемся, так ли это и каких ошибок можно избежать на самой первой стадии – при получении кредита.
В Белгородской области в среднем размер ипотечного жилищного кредита в 2019 году составляет 1,8 млн рублей. Жители региона с начала года взяли ссуды на 8,8 млрд руб. По сравнению с 2018 годом объём займов уменьшился, а сумма конкретного кредита увеличилась, сообщили 4 сентября в пресс-службе регионального.
В июне 2019 года Центробанк снизил ключевую ставку с 7,75% до 7,5%. Это было первое снижение за более чем год. Регулятор увидел благоприятную ситуацию по инфляции в России и затем снизил ставку ещё раз в конце июля. Теперь этот показатель, являющийся индикатором процентных ставок по кредитам для всего.
Власти Пензенской области рассчитывают, что до конца 2019 года в регионе будут выданы льготные ипотечные займы на сумму 800 млн рублей. Об этом сообщил во вторник глава региона Иван Белозерцев на прямой линии с жителями области, которую транслировали три пензенских телеканала.
Глава правительства РФ Дмитрий Медведев определил направления развития рынка жилья, отметив существующее непростое его состояние.
В начале года не раз звучали предупреждения специалистов рынка о повышении ипотечных ставок. Но прогнозы не подтвердились.