Нередко в деле о банкротстве участвуют кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника (далее – залоговые кредиторы), обладающие особым правовым статусом.
В соответствии с таким статусом залоговый кредитор вправе в процедуре конкурсного производства определять порядок и условия продажи имущества должника, обремененного залогом (далее – заложенное имущество; абз. 3 п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве). При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества (абз. 2 п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»; далее – Постановление Пленума).
Логику законодателя по введению данной нормы в закон понять можно, ведь залоговый кредитор получит 70 % (90 % в случае отсутствия кредиторов первой и второй очереди) от реализации предмета залога (если залогодержателем является кредитная организация, то 80 % и 95 % соответственно), а, следовательно, именно в интересах залогового кредитора определить такой порядок и условия реализации заложенного имущества, при котором кредитор максимально полно удовлетворит свои интересы, вследствие неисполнения своих обязательств должником.
Реализация заложенного имущества происходит путем проведения торгов. В случае если первые торги признаны несостоявшимися, проводятся повторные торги с начальной ценой, сниженной на 10 %, от цены установленной на первых торгах (ст. 110 Закона о банкротстве).
В случае признания несостоявшимися повторных торгов залоговый кредитор, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах (абз. 1 п. 4.1. ст. 139 Закона о банкротстве).
Если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися залоговый кредитор, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения[1].
В правоприменительной практике по-разному решается вопрос: вправе ли залоговый кредитор определять порядок и условия продажи имущества на торгах, проводимых посредством публичного предложения, если данный порядок и условия не определены.
Существуют 2 позиции:
1. Залоговый кредитор не вправе определять порядок и условия проведения торгов посредством публичного предложения.
При этом суды мотивируют свою позицию по-разному.
1.1. Одни суды обосновывают свою позицию тем, что ни п. 4.1. ст. 138, ни п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве не предусматривают право залогового кредитора повторного определения порядка и условий продажи заложенного имущества на стадии публичного предложения, поскольку дважды несостоявшиеся торги являются достаточным доказательством затруднительности реализации предмета залога на ранее предложенных залоговым кредитором условиях[2].
1.2. Другие суды приводят в обоснование ст. 350 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), в соответствии с которой, если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается, а соответственно, залоговый кредитор не вправе определять дальнейший порядок и условия продажи имущества[3].
2. Залоговый кредитор вправе определять порядок и условия проведения торгов посредством публичного предложения.
Приходя к такому выводу суды ссылаются на абз. 3 п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве, в соответствии с которым залоговый кредитор вправе в процедуре конкурсного производства определять порядок и условия продажи имущества должника, обремененного залогом[4].
Вторая позиция судов представляется более обоснованной на основании следующего.
При конструировании п. 6 ст. 350 ГК РФ, при которой право залога прекращается в случае не оставления залогодержателем предмета залога за собой, законодатель, полагаем, исходил из того, что залогодержатель впоследствии может взыскать с должника долг за счет имущества, которое появится у последнего впоследствии.
Итогом процедуры банкротства, в случае непогашения требований кредиторов, является ликвидация должника. Исходя из целей конкурсного производства (соразмерное удовлетворение требований кредиторов) правовое регулирование процедуры продажи имущества осуществляется таким образом, что имущество должника должно быть реализовано в любом случае. Это выражено в п. 4.1. ст. 138 Закона о банкротстве в соответствии с которой, в случае если кредитор, после признания несостоявшимися повторных торгов не оставит имущество за собой, оно подлежит продаже посредством публичного предложения.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что п. 4.1. ст. 138 Закона о банкротстве является по отношению к ст. 350 ГК РФ специальной нормой, а, следовательно, при наступлении рассматриваемых ситуации, право залога не прекращается.
Данная позиция соотносится с разъяснениями, данными Высшим Арбитражным судом РФ, в соответствии с которыми выручка от продажи заложенного имущества, на торгах проводимых посредством публичного предложения, направляется на погашение требований залогового кредитора (абз. 3 п. 13 указанного Постановления Пленума).
В случае если принять позицию судов, которые указывают, что право залога прекращается, тогда следует, что на этапе торгов, проводимых посредством публичного предложения залоговый кредитор, не мог бы получить, преимущественно перед другими кредиторами, сумму от реализации заложенного имущества, что не соответствует вышеуказанным разъяснениям.
Поскольку, вырученную на торгах, проводимых посредством публичного предложения, сумму получает залоговый кредитор, он не утрачивает интерес к проводимым торгам, а, следовательно, считаем, вправе определять порядок и условия реализации заложенного имущества.
ведущий юрист ООО ЮК «Город»
[1] При торгах посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов указывается, в том числе:
1. Величина снижения начальной цены (начальная цена равна начальной цене на повторных торгах);
2. Срок, по истечении которого последовательно снижается начальная продажная цена.
В случае отсутствия заявки в установленный срок цена снижается.
Победителем признается участник, которым первый представил заявку на участие в торгах содержащую предложение о цене имущества, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов (абз. 4 ст. 139 Закона о банкротстве).
[2] Постановление пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2011 г. № 15 АП-12836/2011; Постановление Федерального арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 13 декабря 2010 г. по делу № А63-190/2009).
[3] Постановление Федерального арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 17 октября 2011 г. по делу № А46-8256/2009.
[4] Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2011 г. № ВАС-15500/11
Согласование соглашения об отступном с собранием кредиторов в конкурсном производстве. Какие положения должны быть включены в предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках, условиях реализации имущества должника?
В соответствии со ст. 409 Федерального закона от 30.11.1994 г. №51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» (далее по тексту — ГК РФ) по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т.п.). Размер, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами. В соответствии с п. п. 8, 9 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту — Закон о банкротстве) погашенными требованиями кредиторов считаются удовлетворенные требования, а также те требования, в связи с которыми достигнуто соглашение об отступном, или конкурсным управляющим заявлено о зачете требований, или имеются иные основания для прекращения обязательств. В качестве отступного может быть предоставлено только имущество должника, не обремененное залогом. Зачет требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов. Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном допускается в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов). Таким образом, в предложении конкурсного управляющего об отступном должны содержаться сведения о порядке предоставления отступного, сроках, размерах и реализации имущества должника, которые в свою очередь устанавливаются сторонами.
При продаже земельного участка (категория — земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащего сельскохозяйственной организации, в соответствии с положениями ст. 179 Закона о банкротстве необходимо ли учитывать преимущественное право субъекта РФ на приобретение такого участка, основанное на ст. 8 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кто в данном случае будет иметь преимущественное право: соседняя сельхоз организация (в соответствии со ст. 179 Закона о банкротстве) или субъект РФ (в соответствии со ст. 8 Закона об обороте сельхозземель). Кому первому я должен предложить землю. Заранее благодарен за ответ
В данном случае будет применяться Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту — Закон о банкротстве), т.к. сельскохозяйственная организация является банкротом. А именно в соответствии с п. 3.ст.177 при продаже объектов недвижимости, которые используются в целях сельскохозяйственного производства и принадлежат сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, при прочих равных условиях преимущественное право приобретения указанных объектов принадлежит сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в данной местности. В соответствии с п. 2, 3 ст. 179 Закона о Банкротстве преимущественное право приобретения имущества должника имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника. Арбитражный управляющий при продаже имущества должника, а также имущественных прав обязан провести независимую оценку стоимости имущества и имущественных прав и предложить сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в данной местности, приобрести имущество и имущественные права по оценочной стоимости. В случае, если указанные лица в течение месяца не заявили о своем желании приобрести имущество и имущественные права, арбитражный управляющий осуществляет реализацию имущества и имущественных прав в порядке, предусмотренном ст. 139. Закона о банкротстве.
Прошу сообщить результаты рассмотрения Арбитражным судом г. Москвы заявления ФРС.
15 августа 2007 года Арбитражным судом г. Москвы в удовлетворении исковых требований Федеральной регистрационной службы об исключении Некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» из единого государственного реестра саморегулируемых организаций отказано, в связи с чем в настоящее время НП «ОАУ «Авангард» осуществляет свою деятельность со всеми правами, предоставленными саморегулируемым организациям в соответствии с законодательством о банкротстве.
Я, как физическое лицо, не являющееся конкурсным кредитором, подал заявку на участие в торгах по реализации имущества предприятия-банкрота.Все необходимые документы, согласно Положению о проведении торгов, представил в срок. Своевременно отправил задаток по реквизитам, указанным в объявлении в «Российской газете» (наименование, БИК, корреспондентский счет банка получателя, наименование, ИНН, расчетный счет получателя (предприятия-банкрота)). Банк получателя возвратил задаток на следующий день (т.е. после последней даты подачи заявления), ссылаясь на «недостаточность реквизитов получателя». Срок оплаты задатка прошел, других реквизитов, кроме опубликованных, я иметь не могу. Сумму задатка готов оплатить в любой момент. О моем недопущении к торгам, полагаю, мне сообщат в день торгов. Есть у меня и претензии к действиям конкурсного управляющего, препятствующему моему участию в торгах. Какие действия я должен предпринять, чтобы все-таки принять участие в торгах? Куда (в какие органы) можно подать жалобу? Какая страховая компания страхует ответственность конкурсных управляющих, являющихся членами Вашей ассоциации?
В соответствии с п. 6 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)&raq uo; (далее по тексту — Закон о банкротстве) конкурсный управляющий (организатор торгов) обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия на торгах в официальном издании, а также в местном печатном органе по месту нахождения должника не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов. В сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о предприятии, его характеристики и порядок ознакомления с ними; сведения о форме проведения торгов и форме подачи предложения о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае его проведения; срок, время и место подачи заявок и предложений о цене предприятия; порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены («шаг аукциона») в случае открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; время и место подведения итогов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи; условия и сроки платежа, реквизиты счетов; сведения об организаторе торгов.
Здравствуйте! Вопрос. В отношении должника введена процедура наблюдения. наше предприятие является кредитром по договору на оказание услуг — правоотношения длящиеся. Временный управляющий не известил нас в установленный ст. 68 ФЗ № 127 срок о введении наблюдения. каким образом при направлении заявления о включении в реестр кредиторов приложить копию соответствующего судебного акта? Спасибо.
В соответствии с п. 1,6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту — Закон о банкротстве) реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель, требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.
В соответствии с п. 1, 7 ст. 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, предъявленные по истечении 30 дневного срока с даты опубликования сообщения о введении наблюдения подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.
Таким образом, для включения требований в реестр необходимо направить в адрес временного управляющего заявление о включении в реестр требований кредиторов и копию решения суда о включении соответствующих требований в реестр.
Как рассказать о своем успехе, приблизиться к аудитории и вести насыщенную медийную кампанию, не нарушая этические нормы – читайте в нашей статье, подготовленной специально ко Дню российской адвокатуры.
Какова роль вступивших в силу 29 марта поправок в закон в арбитраже и в каком направлении будет развиваться система третейского разбирательства дальше, читайте в интервью с вице-президентом ТПП РФ.
Ваш голос важен в дискуссии по банкротству юр. лиц. Лекторы: В. В. Витрянский, В. В. Бациев, Е. Д. Суворов, О. Р. Зайцев, А. В. Юхнин.
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Закон не запрещает кредиторам участвовать в торгах по продаже имущества должника.
Обоснование вывода:
В ходе внешнего управления, конкурсного производства может осуществляться продажа предприятия (имущества) должника (ст.ст. 110, 111, п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве). Продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном Законом о банкротстве, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса (п. 4 ст. 110 Закона N 127-ФЗ). При этом ни статьей 110, ни иными нормами Закона о банкротстве не установлено запрета на участие кредиторов (в том числе конкурсных) должника в торгах по продаже имущества должника (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 N 17АП-8209/11, постановление ФАС Уральского округа от 14.06.2013 по делу N А34-4230/2012).
Кредитор, не являясь заинтересованным лицом по отношению к должнику по смыслу ст. 19 Закона о банкротстве, с другой стороны, действительно, напрямую заинтересован в реализации конкурсной массы за максимально возможную цену (смотрите определения ВАС РФ от 28.04.2011 N ВАС-5029/11, от 11.10.2010 N ВАС-13281/10, постановление Президиума ВАС РФ от 15.04.2014 N 18346/13). С победителем торгов конкурсный управляющий заключает договор купли-продажи имущества, денежные средства, вырученные от продажи, включаются в состав имущества должника (п. 19 ст. 110 Закона о банкротстве).
Для участия в торгах по продаже предприятия (имущества) должника участник должен подать заявку, в которую включаются, в частности, сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий (абзац шестой п. 11 ст. 110 Закона о банкротстве). Вместе с тем отражение в заявке этих сведений направлено на обеспечение открытости и прозрачности торгов по продаже предприятия (имущества) должника (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 520-О-О). Как видно из положений ст. 110 Закона о банкротстве, наличие у участников торгов (включая конкурсных кредиторов) заинтересованности по отношению к конкурсному управляющему или должнику не является основанием для отказа в допуске к участию в торгах (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2016 N 14АП-128/16, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 N 15АП-12057/14). О допустимости участия конкурсного кредитора в торгах по продаже предприятия должника свидетельствует и то обстоятельство, что подобный запрет в качестве специальной нормы, устанавливающей особенности банкротства стратегических предприятий и организаций, предусмотрен лишь последним абзацем п. 8 ст. 195 Закона о банкротстве, но не общими положениями (в частности глав VI и VII) этого закона.
В заключение напомним, что согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. При этом заявитель должен указать, каким образом нарушены его права и законные интересы при проведении торгов (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2016 N 15АП-6334/16, постановление ФАС Поволжского округа от 17.06.2013 по делу N А65-3524/2009).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кошечкина Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter