- Банк — кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
- привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц,
- размещение указанных средств от своего имени и за свой счёт на условиях возвратности, платности, срочности,
- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
- Небанковская кредитная организация — кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные 395-1 ФЗ. Допустимые сочетания банковских операций для этих организаций устанавливаются Банком России.
- осуществлять операции (включая операции за счет клиентов) по купле и (или) продаже иностранной валюты как в наличной, так и в безналичной форме на межбанковском и биржевом валютных рынках;
- осуществлять операции (включая операции за счет клиентов) по купле и (или) продаже ценных бумаг и иных финансовых активов, связанные с принятием кредитной организацией финансовых рисков (есть исключение)
- предоставлять займы (кредиты) кредитным организациям, а также размещать депозиты и иные средства в кредитных организациях;
- получать займы (кредиты), привлекать депозиты и иные средства от кредитных организаций;
- открывать и вести корреспондентские счета кредитных организаций (филиалов);
- открывать корреспондентские счета в кредитных организациях (филиалах) для осуществления операций;
- выдавать банковские гарантии;
- осуществлять акцептование и (или) авалирование векселей.
Кредитно-кассовый офис (ККО) — осуществляет операции по предоставлению денежных средств субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лица, а так же по их возврату (погашению кредита), осуществляет кассовое обслуживания юридических и физических лиц, осуществляет прием наличной валюты Российской Федерации и иностранной валюты для осуществления перевода по поручению физического лица без открытия банковского счета (переводы БОС), так же вправе осуществлять операции с иностранной валютой и чеками, установленные п. 3.1 Инструкции Банка России N 136-И. Может быть открыт на любой территории. Осуществляет только те операции из перечисленных, которые предусмотрены положением о филиале. Операционная касса вне кассового узла (ОКВКУ) — вправе осуществлять кассовые операции с юридическими и физическими лицами, осуществлять переводы БОС, так же вправе осуществлять операции с иностранной валютой и чеками, установленные п. 3.1 Инструкции Банка России N 136-И. ОКВКУ может быть открыта на любой территории. СОВЕТУЕМ: Если в нормативном документе Банка России написано, что распорядительный документ издает Кредитная организация – то, это значит, что приказ/распоряжение/положение должны разрабатываться и издаваться в ГО для всех его ВСП и Филиалов, если написано, что распорядительный документ издается в Кредитной организации, в Филиале/ВСП, соответственно каждый сам разрабатывает и издает уже у себя. На практике, лучше, чтобы основные Положения и распорядительные документы, касающиеся организации работы в целом, издавать в ГО, в целях единообразия работы. Если же распорядительные документы касаются назначения ответственных лиц, либо определяют составы комиссий, то тут Филиалы и ВСП могут назначать сотрудников самостоятельно.
К внутренним структурным подразделениям кредитной организации относятся: дополнительные, операционные и кредитно-кассовые офисы, операционные кассы вне кассового узла.
Порядок открытия банковских подразделений регламентируется:
Дополнительный офис– внутреннее структурное подразделение банка или его филиала. Может осуществлять банковские операции или их часть, предусмотренные лицензией Центробанка для создавшей ее кредитной организации или филиала. Открывается только на территории того же населенного пункта, где располагается сам банк или его филиал.
Кредитно-кассовый офис — внутреннее структурное подразделение банка или его филиала. Осуществляет операции по предоставлению денежных средств субъектам малого предпринимательства и физическим лицам и их возврату (погашению), а также кассовое обслуживания юридических и физических лиц. Такое определение можно найти в Инструкции Банка России №135-И.
Операционная касса вне кассового узла — внутреннее структурное подразделение банка, которое осуществляет только кассовое обслуживание населения: прием и выдача вкладов, прием коммунальных и других платежей от физических лиц, покупка и продажа ценных бумаг (Инструкция №135-И).
Указанием №1794-У от 21 февраля 2007 года Банк России дал право кредитным организациям открывать новый вид внутреннего структурного подразделения – операционный офис.
Офис может осуществлять все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией ЦБ для создавшего его финучреждения (филиала). Подразделения, находящиеся вне пределов территории учреждения Банка России, который контролирует деятельность кредитной организации (филиала), имеют ряд ограничений по осуществлению операций. Например, они не вправе осуществлять операции по купле и продаже иностранной валюты на межбанковском и биржевом валютных рынках, ценных бумаг и иных финансовых активов, связанных с принятием банком финансовых рисков, и т. д.
В отличие от дополнительного офиса, операционные кассы вне кассового узла, кредитно-кассовые и операционные офисы могут располагаться за пределами ведомства территориального учреждения Банка России, который осуществляет надзор за деятельностью открывшего это подразделение банка (филиала).
Также следует отметить, что, согласно указанию ЦБ №2423-У, с 1 октября 2010 года все обменные пункты переведены в статус внутренних структурных подразделений (за исключением передвижного пункта кассовых операций) либо закрыты.
Описание ситуации
У юридического лица открыт счет в головном банке, клиент хочет пополнять или снимать денежные средства со своего расчетного счета (чеки, объявления на взнос наличными) из другого филиала Банка.
Идентификация клиента в банке предусмотрена посредством наличия карточки с образцами подписи в удаленном филиале.
Вопрос
Возможен ли данный вид удаленного обслуживания клиента с точки зрения правильности отражения бухгалтерского учета и кассовых символов?
Мнение консультантов
Если договором банковского счета, заключенным Банком с клиентом (в головном офисе Банка), предусмотрена возможность удаленного обслуживания – приема и выдачи наличных денежных средств в филиале Банка, консультанты не видят в осуществлении таких операций противоречий действующим нормативным актам Банка России ни с точки зрения бухгалтерского учета, ни с точки зрения составления отчетности в соответствии с Указанием № 2332-У (в части указания символов).
Обоснование мнения консультантов
В соответствии с пунктом 1.12 Положения № 318-П взаимоотношения кредитной организации с клиентами по вопросам осуществления кассовых операций определяются на основании договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. При заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами (пункт 1 статьи 846 ГК РФ).
При этом, в силу статьи 849 ГК РФ, устанавливающей сроки осуществления операций по счету, банк обязан не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа:
- зачислять поступившие на счет клиента денежные средства, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета;
- по распоряжению клиента выдавать или перечислять со счета денежные средства клиента, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета.
Следовательно, если договором банковского счета, заключенным Банком с клиентом (в головном офисе Банка), предусмотрена возможность удаленного обслуживания – приема и выдачи наличных денежных средств в филиале Банка, консультанты не видят в осуществлении таких операций противоречий действующим нормативным актам Банка России.
Так, например, при выдаче в филиале Банка по денежному чеку наличных денежных средств клиенту выполняются бухгалтерские проводки:
в филиале — Дт 30302 Кт 20202;
в головном офисе — Дт расчетного счета Кт 30302.
На основании представленного филиалу Банка объявления на взнос наличными выполняются бухгалтерские проводки:
в филиале — Дт 20202 Кт 30301;
в головном офисе — Дт 30301 Кт расчетного счета.
Перечисленные в номенклатуре статьи прихода и расхода, путем указания в платежных документах соответствующих символов, применяются при заполнении платежных документов тем структурным подразделением Банка (филиалом), которое принимает эти документы, независимо от того, что расчетный счет клиента открыт в головном офисе Банка (или наоборот).
Считаем необходимым обратить внимание Банка на аспект идентификации клиента.
Согласно пункту 1.1 Положения № 262-П, разработанного Банком России на основании Закона № 115-ФЗ, кредитная организация обязана идентифицировать лицо, находящееся у нее на обслуживании (далее — клиент), при совершении банковских операций и иных сделок в соответствии с Законом № 395-1.
В кредитной организации должна быть разработана и утверждена ее руководителем программа идентификации клиентов, установления и идентификации выгодоприобретателей (далее по тексту — Программа идентификации), которая должна включать порядок идентификации клиентов, установления и идентификации выгодоприобретателей, в том числе порядок оценки степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма и основания оценки такого риска. Программа идентификации также может содержать иные положения, включаемые по усмотрению кредитной организации (пункт 1.4 Положения № 262-П).
Если клиент является юридическим лицом, то Банком должны быть получены в целях его идентификации сведения, перечисленные в подпунктах 1.1 – 1.11 пункта 1 Приложения 2 к Положению № 262-П:
«1.1. Полное, а также (если имеется) сокращенное наименование и наименование на иностранном языке.
1.2. Организационно-правовая форма.
1.3. Идентификационный номер налогоплательщика — для резидента, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации — для нерезидента (если имеются).
1.4. Сведения о государственной регистрации: дата, номер, наименование регистрирующего органа, место регистрации.
1.5. Адрес местонахождения и почтовый адрес.
1.6. Сведения о лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию: вид, номер, дата выдачи лицензии; кем выдана; срок действия; перечень видов лицензируемой деятельности.
1.7. Банковский идентификационный код — для кредитных организаций — резидентов.
1.8. Сведения об органах юридического лица (структура и персональный состав органов управления юридического лица).
1.9. Сведения о величине зарегистрированного и оплаченного уставного (складочного) капитала или величине уставного фонда, имущества.
1.10. Сведения о присутствии или отсутствии по своему местонахождению юридического лица, его постоянно действующего органа управления, иного органа или лица, которые имеют право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В целях идентификации индивидуальных предпринимателей, согласно пункту 2 Приложения 2 к Положению № 262-П, кроме сведений, предусмотренных Приложением 1 к Положению № 262-П для идентификации физических лиц, должны быть получены
«2.2. Сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: дата регистрации, государственный регистрационный номер, наименование регистрирующего органа, место регистрации.
2.3. Сведения, предусмотренные подпунктом 1.6 настоящего приложения.
На наш взгляд, идентификация клиентов, которым открыт счет в головном офисе, и осуществляющих операции в филиале Банка должна осуществляться в соответствии с порядком идентификации клиентов, закрепленным Банком в программе идентификации.
Документы и литература
1. ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.I) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ, (ч.II) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ, (ч. III) от 26.11.2001г. № 146-ФЗ, (ч. IV) от 18.12.2006г. № 230-ФЗ;
[1] «Отражение в бухгалтерском учете кредитных организаций операций по счетам межфилиальных расчетов, осуществляемых в один день.
9.1. В банке-отправителе платежа:
Д-т счета клиента, корреспондентского счета (субсчета), счета по хозяйственно-финансовой деятельности кредитной организации (филиала)
К-т 30301 «Расчеты с филиалами, расположенными в Российской Федерации»
Д-т 30301 «Расчеты с филиалами, расположенными в Российской Федерации»
К-т счета по хозяйственно-финансовой деятельности кредитной организации (филиала)
9.2. В банке-исполнителе платежа:
Д-т 30302 «Расчеты с филиалами, расположенными в Российской Федерации»
К-т счета клиента, корреспондентского счета (субсчета), счета по хозяйственно-финансовой деятельности кредитной организации (филиала)
Д-т счета по хозяйственно-финансовой деятельности кредитной организации (филиала)
[3] Утратило силу в связи с вступлением в действие Указания 3 2332-У.