Согласно действующему законодательству, саморегулируемая организация:
- разрабатывает правила и стандарты, примерные уставы и формы внутренних нормативных актов для членов СРО;
- разрабатывает правила и условия приема в члены и прекращения членства;
- рассматривает жалобы на действия (бездействие) своих членов;
- ведет реестр кредитных кооперативов и предоставляет содержащуюся в реестре информацию;
- осуществляет проверку деятельности членов, положений их уставов, правил и стандартов;
- применяет в отношении своих членов меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством;
- исключает кредитные кооперативы из числа членов СРО;
- осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством.
Кредитные кооперативы на протяжении своего существования должны быть членами СРО. Если членство в этой организации прекращается (в результате исключения из членов либо в результате добровольного выхода), кредитный кооператив обязан в течение 3 месяцев со дня прекращения своего членства вступить в другую саморегулируемую организацию. Кооперативы, не вступившие в СРО, не могут привлекать денежные средства членов кредитного кооператива и принимать в кооператив новых членов.
Кредитный кооператив, не являющийся членом СРО, должен быть ликвидирован по требованию государственного органа в случае не вступления. Кредитный кооператив не может быть членом нескольких саморегулируемых организаций.
Закон устанавливает четкий и исчерпывающий перечень документов, необходимых для вступления в СРО. В соответствии с Законом, саморегулируемая организация не вправе требовать каких-либо документов, не предусмотренных Законом. Однако п.8 ч. 6 ст.35 Закона допускает возможность предоставления дополнительных документов, если их предоставление установлено правилами и стандартами СРО. Таким образом, при вступлении, кооперативу необходимо предварительно ознакомиться с правилами организации, что поможет значительно упростить процедуру вступления на первоначальном этапе.
Вступительный (членский) взнос в СРО также имеет значение при вступлении в саморегулируемую организацию. В Законе размер членского взноса не указан, в связи с этим на практике размер взноса варьируется от 3000 рублей до 30000 и более. Кредитному кооперативу необходимо в данном случае выбрать оптимальные для него условия и гарантии при вступлении.
Перечень основных документов для вступления в саморегулируемую организацию, указан в п. 6 ст. 35 Закона:
- заявление о вступлении (форма бланка утверждается СРО);
- нотариально заверенные учредительные документы;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (свидетельство ИНН), нотариально удостоверенная;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копии финансовой (бухгалтерской) отчетности;
- выписка из реестра членов (пайщиков);
- копии внутренних нормативных документов.
Перечень внутренних нормативных актов кооператива установлен в ст. 17 Закона. Внутренние документы разрабатывается в соответствии с основными направлениями деятельности кооператива, и касаются членства в кооперативе, формирования и использования имущества, формирования и использования фондов кредитного кооператива, привлечения денежных средств, предоставления займов, распределения доходов кооператива.
Саморегулируемая организация принимает решение о принятии в члены в течение 3-х дней со дня поступления заявления и необходимых документов. Трехдневный срок установлен Законом и является максимальным при рассмотрении документов.
СРО может не принять в члены саморегулируемой организации по 2 основаниям:
- непредставление необходимого пакета документов;
- несоответствие кредитного кооператива установленным СРО условиям членства.
Отказ может быть оспорен в судебном порядке.
Саморегулируемая организация обеспечивает имущественную ответственность своих членов перед членами кредитных кооперативов (пайщиками). Обеспечение ответственности достигается за счет формирования в СРО компенсационного фонда, основная часть которого создается за счет взносов членов организации. Порядок внесения и размер взноса определяется ее уставом. Размер ежегодных взносов в компенсационный фонд не может быть менее 0,2 % среднегодовой величины активов кредитного кооператива – члена СРО. Размер ежегодного взноса в фонд рассчитывается на основании данных бухгалтерской отчетности. Однако максимальная сумма всех платежей в компенсационный фонд от одного члена СРО не может быть больше 5% активов кооператива. Более 5% активов член СРО-кредитный кооператив вносить в компенсационный фонд не вправе.
Данные суммы выплачиваются кредитным потребительским кооперативом не позднее трех месяцев.
В силу статьи 2 Федерального закона от 18 июня 2009 года N 190-ФЗ кредитный потребительский кооператив – это добровольное объединение физических или юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному или иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).
Особенности создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов определяются Законом о кредитной кооперации, а также иными законами. Регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.
Согласно положениям статьи 14 указанного Федерального закона членство в кредитном кооперативе прекращается в случае:
— выхода из кредитного кооператива;
— исключения из членов кредитного кооператива;
-ликвидации или прекращения в результате реорганизации юридического лица — члена кредитного кооператива;
-смерти члена кредитного кооператива (пайщика) — физического лица или объявления его умершим в установленном федеральным законом порядке;
— прекращения кредитного кооператива в результате его реорганизации;
— ликвидации кредитного кооператива;
— прекращения кредитного кооператива в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
При прекращении членства в кредитном кооперативе в случаях выхода или исключения пайщика, ему выплачивается сумма его паенакопления, включающая взносы и присоединенные начисления на них, возвращаются денежные средства и выполняются иные обязательства, предусмотренные договорами.
Указанные суммы выплачиваются не позднее чем через три месяца со дня подачи заявления о выходе из кредитного кооператива, либо со дня принятия решения о ликвидации или реорганизации, предусматривающей прекращение юридического лица — члена кредитного кооператива (пайщика), либо со дня принятия решения об исключении его из членов кредитного кооператива (пайщиков).
Начисления на паевые взносы за период, прошедший с даты последнего начисления на паевые взносы до даты прекращения членства в кредитном кооперативе, выплачиваются пайщику после утверждения общим собранием бухгалтерской отчетности за финансовый год в порядке, предусмотренном уставом кооператива и внутренними нормативными документами. Указанные выплаты производятся при условии исполнения пайщиком своих обязательств перед кредитным кооперативом, в том числе обязательств по договорам займа.
В случае наличия задолженности пайщика, обязательства кредитного кооператива по выплате паенакопления такому члену и иные обязательства перед ним прекращаются полностью или частично зачетом встречного требования кредитного кооператива к пайщику.
Сегодня невооруженным глазом заметен возросший интерес к кредитным кооперативам, обусловленный, в том числе, значительными проблемами в банковской сфере – отзывы лицензий, снижение ставок по вкладам, вызванное уменьшением ключевой ставки, а также рост числа жалоб на работу банков вынуждают клиентов банков искать альтернативные варианты вложений личных средств.
И такой интерес, по вполне понятным причинам, ставит перед потенциальными членами кредитных кооперативов большое количество вопросов о деятельности КПК, правах и обязанностях пайщиков.
Мы собрали самые частые вопросы, отправленные нашими читателями и подписчиками в наш адрес, и постарались максимально точно ответить на них в этой статье.
Да, можно. Если в уставных документах КПК нет специального пункта, который запрещает членство в других КПК.
КПК имеет право на распределение доходов, получаемых по итогам финансового года, между участниками КПК путем начисления на паенакопления, если об этом говорится в уставе. Если этот момент в уставе значится, то сумма, которая будет распределяться, должна быть оговоренной на собрании членов конкретного кооператива.
В доступе для пайщиков должны находиться:
- годовой отчет организации;
- итоговые заключения надзорного органа кредитного кооператива по итогам проверки годового отчета и итоговой бухотчетности;
- информация о кандидатурах в правление КПК и сведения о тех гражданах, которые желают войти в контрольно-ревизионный орган описываемого выше небанковского учреждения;
- проект изменений, вносимых в устав организации;
- проект положений и других нормативных официальных бумаг КПК;
- проекты, отображающие решения общего собрания КПК;
- иные бумаги, предусмотренные уставом КПК.
Да, юридические лица могут входить в число членов, но при условии, что об этой возможности сказано в уставе КПК. Если в уставе сказано о возможности приема в число пайщиков юрлиц, то участвовать в деятельности компания-юрлицо должна через своего официального представителя.
Зачастую юрлицо представляет в КПК его официальный руководитель либо же по официальной доверенности уполномоченное лицо. Участвовать в выборах оно имеет право потому, что физлица и юрлица, как члены кооператива, имеют одинаковые права.
Штрафы и санкции могут быть наложены на тех участников КПК, которые ненадлежащим образом исполняют свои финансовые обязательства. К примеру, по договору займа за просрочку выполнения обязательств пайщику может быть назначена пеня.
За то, что участник КПК несвоевременно внес членский взнос – на него также могут накладываться штрафные санкции, но такая мера должна быть в обязательном порядке закреплена в Уставе.
Да, обычно наследуется. Но данный момент должен быть прописан в Уставе организации. Обычно, если пайщик умер – сумма, равноценная паю отошедшего в мир иной гражданина, выплачивается наследнику.
Если наследников у умершего члена КПК не оказалось, то порядок наследования определяет ГК РФ. Если же КПК имеет перед отошедшим в мир иной пайщиком обязательства по соглашению займа, то возврат денежных средств по этим обязательствам должен происходить по той же схеме, что и выплата пая усопшего пайщика КПК.
Да, возможно. Начиная с 2015 года, КПК в обязательном порядке передают в БКИ (бюро кредитных историй) информацию о выданных займах. Поэтому, если своевременно погасить долг, то вполне возможно улучшить свой кредитный рейтинг.
Деятельность КПК контролирует ряд надзорных органов. Первой структурой, под пристальным вниманием которой находятся КПК, является контрольно-ревизионный орган, формирующийся самими членами организации.
Также к надзорным органам относят аудиторскую компанию, осуществляющую контроль деятельности КПК, где насчитывается более 2000 участников.
Кроме того, в интервале 1-3 лет проводятся проверки саморегулируемой организацией, в состав которой входит каждый КПК. Если в КПК числится больше 5000 членов, то такие небанковские учреждения периодически проверяет еще и Центробанк РФ.