Статья 8. Основные условия предоставления микрозаймов микрофинансовыми организациями
1. Микрозаймы предоставляются микрофинансовыми организациями в валюте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора микрозайма.
2. Порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации.
3. Правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов, в том числе в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:
1) порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения;
2) порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику графика платежей;
3) иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.
4. Договором микрозайма может быть предусмотрена возможность предоставления микрофинансовой организацией целевого микрозайма с одновременным предоставлением микрофинансовой организации права осуществления контроля за целевым использованием микрозайма и возложением на заемщика обязанности обеспечить возможность осуществления такого контроля.
5. Правилами предоставления микрозаймов не могут устанавливаться условия, определяющие права и обязанности сторон по договору микрозайма. В случае установления в правилах предоставления микрозаймов условий, противоречащих условиям договора микрозайма, заключенного с заемщиком, применяются положения договора микрозайма.
См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона
Каждая организация обязана руководствоваться в работе Правилами МФО (статья 8 ФЗ №151-ФЗ, пункт 2). Это основной документ, который нельзя заменить никаким другим актом, справкой. Он отличается от договора микрозайма более обобщенными понятиями и руководством, которому подчинена деятельность всей компании, а не рассматриваются частные случаи.
Правила состоят из нескольких глав. В первой обычно идет расшифровка понятий, которыми оперируют сотрудники МФО.
Далее клиент получает следующую информацию:
- Как подать заявку на микрозайм;
- В течение какого времени происходит рассмотрение заявки;
- Как заключить договор с МФО;
- Нормы составления графика платежей;
- Требования к заемщикам: кто может им стать, возраст;
- В какой валюте предоставляются займы;
- Перечень документов;
- Процентная ставка, включая полную стоимость займа, сроки, суммы;
- Порядок возврата денег.
Здесь же подробно расписывают другие стороны работы организации, касающиеся оформления микрозаймов.
Их несколько, но в первую очередь компании ссылаются на Закон ФЗ№ 151, контролирующий именно микрофинансовую деятельность. О том, насколько законно действует фирма и имеет она полномочия вести работу в сфере микрофинансирования, необходимо узнавать из реестра МФО.
Безопасность сделок, отсутствие утечки личных данных, запрет на передачу персональных сведений 3-м лицам регулирует Закон о персональных данных. Есть еще несколько законодательных актов, которые больше значимы для руководства компании, и не представляют особого интереса для потребителей.
- Любые понятия, условия, требования, обозначенные в Правилах МФО, вытекают из главного термина – микрозайм. Его подробная трактовка содержится в главном Законе о микрофинансовой деятельности. Там сказано, что микрозаймом считается обычный займ, который предоставляется займодавцем на условиях, изложенных в Правилах. Сумма микрозайма не может превысить 1 млн руб.
Миллион рублей максимум. Что сюда входит: только сумма основного долга или это размер займа с начисленными процентами?
- Эта сумма включает в себя проценты и комиссии, если они предусмотрены. МФО не вправе включать в предельную сумму микрозайма неустойку, другие платежи, предусмотренные в рамках штрафных санкций. Дело в том, что точный размер пеней, который может возникнуть при недобросовестном исполнении обязательств, заранее вычислить невозможно. Второй момент – пункт Гражданского Кодекса, говорящий о презумпции добросовестного исполнения заемщиком финансовых обязательств.
Знакомым удалось оформить микрозайм 1,5 млн руб. Значит ли это, что МФО нарушает Закон?
- Нет, потому что в Законе указано право МФО вести другую деятельность, отличную от микрофинансовой. То есть, организация может выдавать другие займы, оказывать другого рода финансовые услуги, если они не нарушают норм действующих Федеральных Законов и указаны в учредительных документах. На основании этого права МФО могут кредитовать население или юридических лиц на суммы, превышающие 1 млн руб.
Существуют ли какие-либо запреты, ограничения для МФО?
Да, есть. Микрофинансовая организация не может:
- Работать с иностранной валютой;
- Менять проценты, другие условия, установленные в договоре займа, в одностороннем порядке, если это иное не указано в договоре;
- Накладывать штрафы на заемщиков, досрочно погасивших микрозайм (полностью или частично) при условии, если клиент уведомил организацию в письменном виде за 30 дней до погашения;
- Оперировать на рынке ценных бумаг;
- Выдавать заемщикам повторно микрозаймы, если общая сумма долга по всем договорам превысит 1 млн руб.
В правилах, разрабатываемых разными МФО, отсутствуют какие-то принципиальные различия. Индивидуальные условия в основном касаются отдельных параметров микрозаймов. В сферу деятельности микрокредитных компаний входят другие операции, о которых клиент узнает при ознакомлении с основным документом. Например, для многих является новостью, что МФО может выступать в лице агента муниципальных структур и принимать от частных граждан платежи за коммунальные услуги, оплату мобильной связи.
Совет всем потенциальным заемщикам – изучайте внимательно положения Правил, в них отражены главные аспекты деятельности МФО, которые в последствие и будут внесены в условия договора займа.
1. Микрозаймы предоставляются микрофинансовыми организациями в валюте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора микрозайма.
2. Порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации.
3. Правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов, в том числе в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:
1) порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения;
2) порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику графика платежей;
3) иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.
4. Договором микрозайма может быть предусмотрена возможность предоставления микрофинансовой организацией целевого микрозайма с одновременным предоставлением микрофинансовой организации права осуществления контроля за целевым использованием микрозайма и возложением на заемщика обязанности обеспечить возможность осуществления такого контроля.
5. Правилами предоставления микрозаймов не могут устанавливаться условия, определяющие права и обязанности сторон по договору микрозайма. В случае установления в правилах предоставления микрозаймов условий, противоречащих условиям договора микрозайма, заключенного с заемщиком, применяются положения договора микрозайма.
1. Микрофинансовая организация вправе:
1) запрашивать у лица, подавшего заявку на предоставление микрозайма, документы и сведения, необходимые для решения вопроса о предоставлении микрозайма и исполнения обязательств по договору микрозайма, в порядке и на условиях, которые установлены правилами предоставления микрозаймов;
2) мотивированно отказаться от заключения договора микрозайма;
3) осуществлять наряду с микрофинансовой деятельностью иную деятельность с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и учредительными документами, в том числе выдавать иные займы и оказывать иные услуги в порядке, установленном федеральными законами и учредительными документами;
4) привлекать денежные средства в виде займов и (или) кредитов, добровольных (благотворительных) взносов и пожертвований, а также в иных не запрещенных федеральными законами формах с учетом ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 настоящего Федерального закона;
5) иметь иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами и условиями заключенных договоров микрозаймов.
2. Микрофинансовая организация обязана:
1) предоставить лицу, подавшему заявку на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма;
2) разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет;
3) проинформировать лицо, подавшее заявку на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма;
4) гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков. Все работники микрофинансовой организации обязаны соблюдать тайну об операциях заемщиков микрофинансовой организации, а также об иных сведениях, устанавливаемых микрофинансовой организацией, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
5) раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации, в порядке, установленном учредительными документами;
6) нести иные обязанности в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами и условиями заключенных договоров микрозайма.
1. Лицо, подавшее заявку на предоставление микрозайма в микрофинансовую организацию, вправе:
1) знакомиться с правилами предоставления микрозаймов, утвержденными микрофинансовой организацией;
2) получать полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, включая информацию о всех платежах, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма.
2. Лицо, подавшее заявку на предоставление микрозайма в микрофинансовую организацию, обязано представлять документы и сведения, запрашиваемые микрофинансовой организацией в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, иными федеральными законами и правилами предоставления микрозаймов, в том числе необходимые для исполнения микрофинансовой организацией требований, установленных федеральными законами.
3. Лицо, подавшее заявку на предоставление микрозайма в микрофинансовую организацию, имеет иные права и может нести иные обязанности в соответствии с федеральными законами.
1. Заемщик вправе распоряжаться денежными средствами, полученными по договору микрозайма, в порядке и на условиях, которые установлены договором микрозайма.
2. Заемщик обязан представлять документы и сведения, запрашиваемые микрофинансовой организацией в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
3. Заемщик имеет иные права и может нести иные обязанности в соответствии с федеральными законами и условиями заключенного договора микрозайма.
Микрофинансовая организация не вправе:
1) привлекать денежные средства физических лиц. Данное ограничение не распространяется на привлечение денежных средств физических лиц:
а) являющихся учредителями (членами, участниками, акционерами) микрофинансовой организации;
б) предоставляющих денежные средства микрофинансовой организации на основании договора займа в сумме одного миллиона пятисот тысяч рублей или более по одному договору займа с одним займодавцем;
2) выступать поручителем по обязательствам своих учредителей (членов, участников, акционеров), а также иным способом обеспечивать исполнение обязательств указанными лицами;
3) без предварительного решения высшего органа управления микрофинансовой организации об одобрении соответствующих сделок совершать сделки, связанные с отчуждением или возможностью отчуждения находящегося в собственности микрофинансовой организации имущества либо иным образом влекущие уменьшение балансовой стоимости имущества микрофинансовой организации на десять и более процентов балансовой стоимости активов микрофинансовой организации, определенной по данным финансовой (бухгалтерской) отчетности микрофинансовой организации за последний отчетный период. Сделка микрофинансовой организации, совершенная с нарушением данного требования, может быть признана недействительной по иску микрофинансовой организации или по иску не менее трети состава ее учредителей (членов, участников, акционеров);
4) выдавать займы в иностранной валюте;
5) в одностороннем порядке изменять процентные ставки и (или) порядок их определения по договорам микрозайма, комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров;
6) применять к заемщику, являющемуся физическим лицом, в том числе к индивидуальному предпринимателю, досрочно полностью или частично возвратившему микрофинансовой организации сумму микрозайма и предварительно письменно уведомившему о таком намерении микрофинансовую организацию не менее чем за десять календарных дней, штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма;
7) осуществлять любые виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
8) выдавать заемщику микрозаем (микрозаймы), если сумма обязательств заемщика перед микрофинансовой организацией по договорам микрозаймов в случае предоставления такого микрозайма (микрозаймов) превысит один миллион рублей.
1. Микрофинансовая организация вправе страховать возникающие в ее деятельности риски, в том числе риск ответственности за нарушение договора, в обществах взаимного страхования и страховых организациях, за исключением страховых организаций, в которых микрофинансовая организация является учредителем (участником, акционером). Выбор общества взаимного страхования и (или) страховой организации осуществляется решением органа управления микрофинансовой организации.
2. Микрофинансовая организация может формировать целевые фонды, порядок формирования и использования которых определяется внутренними нормативными документами микрофинансовой организации.